strategier för att minska ras-och etniska fördomar: väsentliga principer
de designprinciper som utvecklats av CODA-panelen är avsedda att ge riktlinjer för åtgärder för dem som väljer eller utvecklar strategier för att förbättra relationerna mellan grupper. De är också avsedda att fokusera diskussion och forskning om egenskaperna hos programeffektivitet.
1995 beställde Carnegie Corporation ett antal artiklar för att sammanfatta forskning som kan användas för att förbättra rasrelationer i skolor och ungdomsorganisationer. En panel av forskare som består av Willis D. Hawley, James A. Banks, Amado M. Padillo, Donald B. Pope-Davis och Janet Schofield träffade och drog från dessa papper flera principer för att utforma omfattande metoder för att förbättra rasrelationer.
inga ansträngningar har gjorts för att sammanfatta den forskning som stöder dessa principer i den korta diskussionen som följer var och en av dem. De läsare som söker relaterad forskning kommer att hitta mycket av det de letar efter i hela volymen: WD Hawley & Aw Jackson, Red. Mot ett gemensamt öde. San Francisco: Jossey-Bas. 1995.
princip 1: strategier bör ta itu med både institutionella och individuella källor till fördomar och diskriminering i de sammanhang och situationer där deltagarna i programmet eller aktiviteten lär sig, arbetar och lever.
källor till fördomar och diskriminering är ofta förankrade i särskilda historiska och sociala sammanhang och formas av institutionella strukturer och praxis. Att försöka förändra individer utan att hantera dessa influenser, eller utan att engagera de specifika frågor som formar intergrupprelationer, är ofta meningslöst.
institutionella och kontextuella krafter som kan övervägas vid utveckling och implementering av en strategi för att förbättra intergruppsrelationer inkluderar strukturer och praxis—som spårning, bedömningspraxis eller urvalsprocesser—och övertygelser, stereotyper och berättelser som har blivit en del av den lokala lore. En viktig punkt att tänka på när man utformar program och praxis är dock att kraftskillnader, verkliga eller inbillade, ofta är kärnan i spänningar mellan grupper och måste hanteras om beteenden ska förändras på betydande sätt.
princip 2: strategier bör försöka påverka individers beteende, inklusive deras motivation och förmåga att påverka andra, och inte begränsas till ansträngningar för att öka kunskap och medvetenhet.
det finns två separerbara men relaterade punkter inbäddade i denna princip. För det första, när strategier som är avsedda att förbättra intergruppsrelationer inte specifikt innehåller lektioner om hur man ska agera i enlighet med ny medvetenhet och kunskap, kommer de sannolikt att vara ineffektiva i förändrade relationer. De flesta av oss är inte lika kompetenta som vi behöver vara i våra interaktioner med människor som vi uppfattar vara kulturellt olika. Även människor med goda avsikter gör ibland fel sak. För det andra påverkas fördomar och diskriminering Socialt. Således kan förändring av vårt eget beteende kräva att vi får stöd från andra. Dessutom kan förändring av upplevelsen hos dem som är offer för fördomar och diskriminering kräva att vi bidrar till ett klimat av tolerans och goodwill genom att försöka förändra beteendet hos andra vars ord och handlingar återspeglar ras eller etnisk fördomar.
princip 3: strategier bör hantera dispositioner och beteende hos alla ras-och etniska grupper som är inblandade.
ofta fokuserar rasrelationsprogram och aktiviteter på medvetenhet och kunskap om och beteende mot personer av färg. Och några av dessa program fokuserar på behandling av och inställning till en enda ras eller etnisk grupp. Där ras och etnisk mångfald finns, mångfald ger en möjlighet för lärande och för jämförelse som kan bidra till att undvika förenkling eller stereotyper. Dessutom har vita olika kulturer och identiteter. Att öka medvetenheten om denna verklighet kan tjäna till att öka sofistikeringen av lektionen som lärs och lärs.
den bäst dokumenterade strategin för att förbättra ras-och etniska relationer innebär att man skapar möjligheter till positiv jämlikhetsinteraktion mellan människor från olika grupper. Dessa strategier är mest effektiva när de organiserar kooperativa aktiviteter för att säkerställa att människor med olika bakgrund kan bidra lika till uppgiften.
människor som är involverade i intergruppsaktiviteter ger dessa erfarenheter antaganden om de roller de ska spela som bygger på förväntningar som formas av tidigare existerande maktattribut, av stereotyper och av vanor av beteende hos grupper. Dessa antaganden kan leda till mycket ojämnt deltagande av olika ras-och etniska grupper, vilket i sin tur kan påverka det som lärs och det värde som deltagarna tilldelar upplevelsen. Strategier som involverar ömsesidigt beroende mellan personer av olika raser och etniska grupper bör därför struktureras noggrant för att säkerställa att alla deltagare uppmuntras att göra användbara och värdefulla bidrag till gruppen. Observera dock att när strategier som involverar konkurrens mellan grupper används för att uppmuntra samarbete, bör situationer undvikas där ras-eller etniskt identifierbara grupper tävlar mot varandra.
princip 5: strategier bör ha stöd och deltagande av dem med auktoritet och makt i en given miljö.
människor med makt och auktoritet skickar budskap mer genom sina gärningar än genom sina ord. De som uppmanas att delta i inlärningsaktiviteter som är avsedda att förbättra relationerna mellan grupper vill vanligtvis veta vad de som har satt dem i situationen har gjort och gör om de lektioner de blir ombedda att lära sig. När de i myndighetspositioner också är för upptagna deltar i rasrelationsprogram, kommer programmets inverkan att undergrävas om inte ledarnas rekord i frågan om diskriminering är tydlig.
människor i organisationer där bättre intergrupprelationer och rättvisa förespråkas kommer att fråga om de som har myndighet modellerar lämpliga beteenden och ”går samtalet.”De kommer också att vilja veta om kvalificerade personer av färg rekryteras aggressivt för höga kontor, om de som bedriver eget kapital med entusiasm stöds och belönas, och om de som bedriver diskriminerande beteende sanktioneras negativt.
princip 6: Strategier bör involvera barn i en tidig ålder, och nya aktörer i organisationer bör kontinuerligt uppmuntras och förstärkas.
det finns goda skäl att börja lära sig vikten av och strategier för positiva intergruppsrelationer när barn är små. Men ”tidigt ingripande” räcker inte. När barn mognar blir de mer medvetna om ras-och etniska skillnader, och de många källorna till fördomar och diskriminering de upplever kan påverka dem på negativa sätt. Lärdomar i en tidig ålder eller vid den tidpunkt då en person blir medlem i en organisation får inte hålla fast även om de gör senare lektioner relaterade till fördomar och diskriminering lättare att undervisa och lära sig.
i många organisationer berättas nya deltagare om organisationernas engagemang för positiva intergrupprelationer. Denna introduktion kan innehålla workshops om” mångfald ” eller andra aktiviteter som syftar till att underlätta ras och etnisk harmoni i organisationerna. Eftersom människor upplever ras och etnisk spänning, eller uppfattar att engagemanget för rättvisa och positiva intergrupprelationer inte är fullständigt, måste de ha möjligheter att lära sig att hantera dessa problem.
människor kan inte inokuleras mot fördomar. Med tanke på skillnaderna i levnadsvillkor för olika ras-och etniska grupper, liksom förekomsten av diskriminering i hela vårt samhälle, är förbättring av intergruppsrelationer en utmaning som kräver pågående arbete.
princip 7: Strategier bör vara en del av en fortsatt uppsättning inlärningsaktiviteter som värderas och införlivas i hela skolan, högskolan eller annan organisation.
i många inställningar är förbättrade intergrupprelationer ansvaret för en viss officer eller instruktör, och den vanligaste strategin är den episodiska verkstaden eller ”introduktionskursen”—kort eller lång. Men det finns få bevis~ att denna strategi i sig är tillräcklig. I vissa fall kan engångsverkstaden, kursen eller inlärningsmodulen som fokuserar på konfliktkällor eller på ras-eller etniska skillnader till och med förstärka negativa predispositioner.
den konventionella visdomen bland förespråkare för strategier för att förbättra relationerna mellan grupper är att möjligheter att lära sig bör infunderas i hela läroplanen eller de uppgifter som utgör den berörda organisationens arbete. Men medan denna praxis är önskvärd är det svårt att uppnå av minst två skäl. För det första kommer nivån på engagemang för målet att variera inom skolan, programmet eller organisationen. För det andra är den expertis som behövs för att på ett adekvat sätt integrera erfarenheter som främjar positiva relationer mellan grupper knappa. Således måste strategier för att förbättra rasrelationer omfatta både mycket fokuserade aktiviteter och ansträngningar för att säkerställa att positiva intergrupprelationer bedrivs i hela organisationen.
princip 8: Strategier bör undersöka likheter och skillnader mellan och inom ras och etniska grupper, inklusive skillnader relaterade till social klass, kön och språk.
ansträngningar för att förbättra intergruppsrelationer överdriver ofta skillnader mellan och inom ras-och etniska grupper och försummar övertygelser och värderingar som delas över ras-och etniska ”linjer.”Sökandet efter generaliseringar som skulle främja känslighet för skillnader och uppmuntra positiva svar på dessa skillnader leder ofta till förenkling. Ett exempel finns i data som tyder på att vissa grupper av Latinos är mer benägna än Anglos att föredra kooperativa uppgifter. Här kan vi naturligtvis inte dra slutsatsen att alla Latinos är mer samarbetsorienterade än alla Anglos. Det finns faktiskt stora skillnader i kulturerna i grupper som omfattas av termer som Latino och Anglo.
det är förståeligt om strategier för att förbättra intergruppsrelationer inte hanterar den fullständiga komplexiteten hos intraraciala och intraetniska skillnader, men att ignorera denna komplexitet är att uppmuntra en annan form av stereotyp. Fokus på skillnader mellan ras och etniska grupper, och misslyckandet med att hantera skillnader inom dessa grupper, har konsekvensen av att underskatta vanliga mänskliga egenskaper och rikta uppmärksamheten bort från påverkan av kön, språk och social klass på interpersonella relationer.
kort sagt, det är viktigt att klargöra att även om ras och etniska grupper kan ha skillnader, har de ofta mycket gemensamt. Att få ”den andra” att verka mindre annorlunda, konstig eller exotisk kan uppmuntra positiva interaktioner och undvika stereotyper.
princip 9: Strategier bör erkänna värdet av tvåkulturella och mångkulturella identiteter hos individer och grupper, liksom de svårigheter som de som bor i två eller flera kulturer står inför.
begreppet ”smältkruka” värderas högt av många amerikaner, särskilt de av europeisk härkomst. Personer av färg och invandrare förväntas ofta assimilera sig i den ”dominerande vita kulturen” och är förbittrade när de håller fast vid kulturella traditioner eller språk. Ansträngningen att identifiera engelska som USA: s officiella språk är en manifestation av det värde som många vita lägger på assimilering, liksom den senaste tidens oro för att mångkulturell utbildning kommer att leda till en uppdelning av vår nationella identitet. Faktum är att förväntan om assimilering är en avvisning av det värde som kan härledas från nationens mångfald och motverkas aktivt av många grupper.
medan vissa människor insisterar på att personer med färg och viss etnisk bakgrund ska överge sina ras-och etniska identiteter, insisterar andra på att individer ska välja en enda kulturell identitet. Strategier för att förbättra relationerna mellan grupper och för att säkerställa politik och praxis som kräver att människor identifierar sig med en ras eller etnisk grupp oavsiktligt kommunicerar brist på respekt för personer med tvåkulturella och mångkulturella identiteter. På samma sätt, när ras-och etniska grupper sätter press på personer med komplexa identiteter för att vara ”den ena eller den andra”, diskriminerar de sådana individer. Vissa skulle hävda att personer som är bikulturella eller mångkulturella är en bro till förbättrade intergrupprelationer.
princip 10: strategier bör avslöja felaktigheterna i myter som upprätthåller stereotyper och fördomar.
många stereotyper och konfliktkällor bygger på myter och felinformation. Det är genom att konfrontera dessa myter direkt att vi undergräver motiveringarna för fördomar. Till exempel, antaganden många vita håller om andelen svarta män som begår våldsbrott, andelen svarta studenter som får rasbaserade stipendier, och andelen alkohol-och drogmissbruk bland Latinos och afroamerikaner är alltid fel, och väsentligen så. Att lära sig vad människor tror om personer av andra raser och etniska grupper, och vara beredda att korrigera missuppfattningar, bör vara ansvaret för dem som arbetar för att förbättra relationerna mellan grupper. Samtidigt kan vi inte anta att korrigering av missuppfattningar i sig kommer att räcka för att ändra beteende.
princip 11: strategier bör omfatta noggrann och grundlig förberedelse av dem som kommer att genomföra inlärningsaktiviteterna och ge möjligheter att anpassa metoder till den specifika inställningen.
det är uppenbart att ju bättre utbildad en person är att främja lärande som förbättrar intergruppsrelationer, desto effektivare blir den personen. Förberedelser är särskilt viktigt när de särskilda strategierna fokuserar på konfliktkällor eller involverar konfrontation—som i aktiviteter där deltagarna uppmanas att uttrycka sina ”sanna känslor”, att spela rollen som fördomsfulla personer eller att ” få alla sina frustrationer på bordet.”
princip 1 betonade vikten av att relatera strategier till det specifika sammanhang där deltagarna kontinuerligt är involverade. Värdet av denna princip beror på förmågan hos dem som genomför strategin att anpassa tillvägagångssättet för att passa situationen. Dessutom är de som ansvarar för att genomföra en strategi i vissa fall inte helt engagerade och kommunicerar den bristen på engagemang för deltagarna. Tänk till exempel på de lärare som inte ser förhållandet mellan ansträngningar för att förbättra relationerna mellan grupper och det ansvar de har för att lära sig stu-bucklor om ett visst ämne. Sådana lärare tenderar att se strategier för intergrupprelationer som marginella, om inte direkt distraherande. Att engagera dem som måste genomföra en strategi i programutveckling och identifiera och ta itu med källorna till deras brist på engagemang kan bidra avsevärt till ansträngningens effektivitet.
princip 12: strategier bör baseras på grundliga analyser av deltagarnas inlärningsbehov och på fortsatt utvärdering av resultat, särskilt effekter på beteende.
att upptäcka vad människor behöver lära sig om relationer mellan grupper är inte en lätt uppgift, särskilt när strategierna implementeras av en ”expert” utanför den berörda organisatoriska enheten. Många strategier för att förbättra relationerna mellan grupper misslyckas med att göra en tillräcklig investering för att diagnostisera de problem som är specifika för inställningen. Inte överraskande kommer vissa att sakna märket, vilket leder deltagarna att se strategierna som ytliga.
utvärdering är en ovärderlig källa till programförbättring. Men många utvärderingsinsatser är begränsade till frågeformulär efter händelsen om nivåer av tillfredsställelse. Många program får positiva utvärderingar, eller så hävdar deras förespråkare. Men den verkliga innebörden av positiva svar på nöjdhetsfrågor är oklart, med tanke på att negativa svar kan ses som brist på engagemang för målet om bättre intergrupprelationer och att svaren kanske inte återspeglar noggrant övervägande. En konsekvens av sådana snabba utvärderingar är att de använda strategierna förblir ytliga och episodiska, ofta beroende av externa experter som har behärskat presentationstekniker. Det som behövs är uppföljningsstudier av individuell och organisatorisk förändring, även om sådana studier involverar billiga självrapporter om förändringar i beteende och politik.
princip 13: strategier bör erkänna att lektioner relaterade till fördomar och dess konsekvenser för en viss ras eller etnisk grupp inte får överföras till andra raser eller grupper.
fördomar är ofta specifika för vissa grupper av människor, även om en individ kan fördomas mot många olika grupper. Således kan undervisningslektioner som är inriktade på relationer mellan en viss två grupper inte påverka fördomarna som hålls mot folket i en tredje grupp. Eftersom de flesta människor inser att rasism är oförenligt med demokratiska värderingar, är det ofta så att fördomsfulla personer har utvecklat vad de tycker är rimliga motiveringar för fördomar och diskriminerande beteende som är specifika för vissa grupper.
slutliga kommentarer
dessa principer för att utforma och genomföra effektiva strategier för att förbättra relationerna mellan grupper och minska diskriminering är inte garantier. Svag implementering kan undergräva de bäst utformade strategierna. Dessutom behöver varje strategi inte införliva varje princip för att vara effektiv. CODA – Konsensuspanelen undersökte många strategier som den ansåg var värda att genomföra som endast innehöll två eller tre av dessa principer. Inget av de granskade programmen uppfyllde kriterierna för alla principer.
de designprinciper som utvecklats av CODA-panelen är avsedda att ge riktlinjer för åtgärder för dem som väljer eller utvecklar strategier för att förbättra relationerna mellan grupper. De är också avsedda att fokusera diskussion och forskning om egenskaperna hos programeffektivitet. Panelen uppmanar till kritiska analyser av sina slutsatser. Kommentarer kan skickas till CODA, College of Education, University of Maryland, College Park, MD 20742.