Strategies for Reducing Racial and Ethnic Prejudice: Essential Principles
de door het CODA-panel ontwikkelde ontwerpprincipes zijn bedoeld om richtsnoeren te geven voor actie aan degenen die strategieën selecteren of ontwikkelen om de relaties tussen groepen te verbeteren. Ze zijn ook bedoeld om discussie en onderzoek te richten op de kenmerken van de effectiviteit van het programma.
in 1995 gaf de Carnegie Corporation opdracht tot een aantal papers om onderzoek samen te vatten dat kan worden gebruikt om de rassenrelaties in scholen en jongerenorganisaties te verbeteren. Een panel van onderzoekers bestaande uit Willis D. Hawley, James A. Banks, Amado M. Padillo, Donald B. Pope-Davis en Janet Schofield ontmoette en trok uit deze papers verschillende principes voor het ontwerpen van uitgebreide benaderingen van het verbeteren van rasrelaties.
er is geen poging gedaan om het onderzoek dat deze principes ondersteunt samen te vatten in de korte discussie die volgt op elk van hen. De lezers die op zoek zijn naar gerelateerd onderzoek zullen veel van wat ze zoeken vinden in het volledige deel: W. D. Hawley & A. W. Jackson, Eds. Naar een gemeenschappelijk lot. San Francisco: Jossey-Bass. 1995.
beginsel 1: strategieën moeten zowel institutionele als individuele bronnen van vooroordelen en discriminatie aanpakken in de contexten en situaties waarin de deelnemers aan het programma of de activiteit leren, werken en leven.Bronnen van vooroordelen en discriminatie zijn vaak geworteld in specifieke historische en sociale contexten en worden gevormd door institutionele structuren en praktijken. Het is vaak zinloos om individuen te veranderen zonder met deze invloeden om te gaan, of zonder de specifieke kwesties aan te pakken die intergroeprelaties vormen.
institutionele en contextuele krachten die in aanmerking zouden kunnen worden genomen bij de ontwikkeling en implementatie van een strategie voor het verbeteren van intergroeprelaties omvatten structuren en praktijken—zoals tracking, assessmentpraktijken of selectieprocessen—en overtuigingen, stereotypen en verhalen die deel zijn geworden van de lokale overlevering. Echter, een belangrijk punt om in gedachten te houden bij het ontwerpen van programma ‘ s en praktijken is dat machtsverschillen, echte of ingebeelde, zijn vaak de kern van intergroep spanningen en moeten worden aangepakt als gedrag op significante manieren te veranderen.
beginsel 2: strategieën moeten erop gericht zijn het gedrag van individuen te beïnvloeden, met inbegrip van hun motivatie en vermogen om anderen te beïnvloeden, en moeten niet beperkt blijven tot inspanningen om kennis en bewustzijn te vergroten.
in dit principe zijn twee scheidbare, maar verwante punten ingebed. Ten eerste, wanneer strategieën die bedoeld zijn om de relaties tussen groepen te verbeteren niet specifiek lessen bevatten over hoe te handelen in overeenstemming met nieuw bewustzijn en nieuwe kennis, zullen ze waarschijnlijk niet effectief zijn in veranderende relaties. De meesten van ons zijn niet zo competent als nodig is in onze interacties met mensen die we cultureel anders ervaren. Zelfs mensen met goede bedoelingen doen soms het verkeerde. Ten tweede worden vooroordelen en discriminatie sociaal beïnvloed. Het veranderen van ons eigen gedrag kan dus vereisen dat we de steun van anderen inroepen. Bovendien kan het veranderen van de ervaring van degenen die het slachtoffer zijn van vooroordelen en discriminatie vereisen dat we bijdragen aan een klimaat van tolerantie en goodwill door te proberen het gedrag van anderen te veranderen wiens woorden en daden raciale of etnische vooroordelen weerspiegelen.
beginsel 3: strategieën moeten betrekking hebben op de houding en het gedrag van alle betrokken raciale en etnische groepen.
vaak richten race relations programma ‘ s en activiteiten zich op bewustzijn en kennis over, en gedrag naar, gekleurde personen. Sommige van deze programma ‘ s richten zich op de behandeling van en houding ten opzichte van een enkele raciale of etnische groep. Waar raciale en etnische diversiteit bestaat, biedt diversiteit een kans om te leren en te vergelijken, waardoor oversimplificatie of stereotypering kan worden voorkomen. Bovendien hebben blanken verschillende culturen en identiteiten. Het verhogen van het bewustzijn van deze realiteit kan dienen om de verfijning van de les die wordt onderwezen en geleerd te verhogen.
de best gedocumenteerde strategie voor het verbeteren van raciale en etnische relaties omvat het creëren van mogelijkheden voor positieve equalstatusinteractie tussen mensen uit verschillende groepen. Deze strategieën zijn het meest effectief wanneer zij samenwerkingsactiviteiten organiseren om ervoor te zorgen dat mensen met verschillende achtergronden in gelijke mate aan de betrokken taak kunnen bijdragen.
mensen die betrokken zijn bij intergroepactiviteiten brengen aan deze ervaringen veronderstellingen over de rollen die zij zouden moeten spelen mee die gebaseerd zijn op verwachtingen die gevormd worden door reeds bestaande machtstoewijzingen, door stereotypen en door gedragspatronen van groepen. Deze veronderstellingen kunnen leiden tot zeer ongelijke deelname door verschillende raciale en etnische groepen, wat op zijn beurt invloed kan hebben op wat wordt geleerd en de waarde die deelnemers toekennen aan de ervaring. Daarom moeten strategieën waarbij sprake is van onderlinge samenwerking tussen personen van verschillende rassen en etnische groepen zorgvuldig worden gestructureerd om ervoor te zorgen dat alle deelnemers worden aangemoedigd nuttige en waardevolle bijdragen aan de groep te leveren. Er zij echter op gewezen dat, wanneer strategieën worden gebruikt waarbij sprake is van concurrentie tussen groepen om samenwerking aan te moedigen, situaties moeten worden vermeden waarin raciaal of etnisch identificeerbare groepen met elkaar concurreren.
beginsel 5: strategieën moeten de steun en deelname krijgen van degenen met gezag en macht in een bepaalde omgeving.
mensen met macht en autoriteit zenden boodschappen meer door hun daden dan door hun woorden. Degenen die worden gevraagd om deel te nemen aan leeractiviteiten die bedoeld zijn om de relaties tussen de groepen te verbeteren, zullen meestal willen weten wat degenen die hen in de situatie hebben gebracht, hebben gedaan en doen over de lessen die hen worden gevraagd te leren. Wanneer degenen in gezagsposities te druk zijn en deelnemen aan race relations programma’ s, zal de impact van het programma worden ondermijnd, tenzij de staat van dienst van de leiders op het gebied van discriminatie duidelijk is.
mensen in organisaties waar betere intergroeprelaties en gelijkheid worden bepleit, zullen zich afvragen of degenen met een leidinggevende functie geschikt gedrag modelleren en “het woord voeren”.”Ze zullen ook willen weten of gekwalificeerde personen van kleur worden agressief gerekruteerd voor hoge kantoren, of degenen die streven naar gelijkheid met enthousiasme worden ondersteund en beloond, en of degenen die zich bezighouden met discriminerend gedrag negatief worden gesanctioneerd.
beginsel 6: Bij de strategieën moeten kinderen op jonge leeftijd worden betrokken en nieuwkomers in organisaties moeten voortdurend worden aangemoedigd en versterkt.
er zijn goede redenen om te beginnen met het onderwijzen van het belang van en strategieën voor positieve intergroeprelaties wanneer kinderen jong zijn. Maar “vroegtijdige interventie” is niet genoeg. Naarmate kinderen volwassen worden, worden ze zich meer bewust van raciale en etnische verschillen, en de vele bronnen van vooroordelen en discriminatie die ze ervaren kunnen hen op negatieve manieren beïnvloeden. Lessen geleerd op jonge leeftijd of op het moment dat een persoon lid wordt van een organisatie kan niet vasthouden, ook al maken ze latere lessen met betrekking tot vooroordelen en discriminatie gemakkelijker te onderwijzen en te leren.
in veel organisaties wordt aan nieuwe deelnemers verteld dat de organisaties zich inzetten voor positieve intergroeprelaties. Deze inleiding kan workshops over “diversiteit” of andere activiteiten omvatten die gericht zijn op het bevorderen van raciale en etnische harmonie in de organisaties. Aangezien mensen raciale en etnische spanningen ervaren, of ervaren dat de inzet voor gelijkheid en positieve intergroeprelaties niet volledig is, moeten ze mogelijkheden hebben om te leren omgaan met deze problemen.
mensen kunnen niet worden ingeënt tegen vooroordelen. Gezien de verschillen in levensomstandigheden van verschillende raciale en etnische groepen en het bestaan van discriminatie in onze samenleving, is het verbeteren van de betrekkingen tussen groepen een uitdaging die voortdurend werk vereist.
beginsel 7: Strategieën moeten deel uitmaken van een voortdurende set van leeractiviteiten die worden gewaardeerd en opgenomen in de hele school, hogeschool, of andere organisatie.
in veel gevallen zijn verbeterde relaties tussen groepen de verantwoordelijkheid van een bepaalde officier of instructeur, en de meest voorkomende strategie is de episodische workshop of de “inleidende” cursus—kort of lang. Maar er is weinig bewijs~ dat deze strategie op zich voldoende is. In sommige gevallen kan de eenmalige workshop, cursus of leermodule die zich richt op bronnen van conflict of op raciale of etnische verschillen zelfs negatieve neigingen versterken.
de gebruikelijke wijsheid onder voorstanders van strategieën om de relaties tussen de groepen te verbeteren is dat de mogelijkheden om te leren in het hele curriculum of de taken die deel uitmaken van het werk van de betrokken organisatie moeten worden geïnfundeerd. Hoewel deze praktijk wenselijk is, is zij om ten minste twee redenen moeilijk te verwezenlijken. Ten eerste zal het niveau van betrokkenheid bij het doel variëren binnen de school, het programma of de organisatie. Ten tweede is de deskundigheid die nodig is om ervaringen die positieve intergroeprelaties bevorderen, adequaat te integreren schaars. Daarom moeten strategieën ter verbetering van rassenrelaties zowel zeer gerichte activiteiten omvatten als inspanningen om ervoor te zorgen dat positieve intergroeprelaties worden nagestreefd in de gehele betrokken organisatie.
beginsel 8: In de strategieën moeten overeenkomsten en verschillen tussen en binnen raciale en etnische groepen worden onderzocht, met inbegrip van verschillen met betrekking tot sociale klasse, geslacht en taal.
inspanningen om de betrekkingen tussen groepen te verbeteren overschatten vaak de verschillen tussen en binnen raciale en etnische groepen en veronachtzamen overtuigingen en waarden die over raciale en etnische grenzen heen worden gedeeld.”De zoektocht naar generalisaties die de gevoeligheid voor verschillen zouden bevorderen en positieve reacties op die verschillen zouden aanmoedigen, leidt vaak tot oversimplificatie. Een voorbeeld is te vinden in gegevens die suggereren dat sommige groepen Latino ’s meer kans hebben dan Anglo’ s om coöperatieve taken te verkiezen. Hier kunnen we natuurlijk niet concluderen dat alle Latino ’s meer coöperatief georiënteerd zijn dan alle Anglo’ s. Inderdaad, er zijn grote verschillen in de culturen van groepen die worden omsloten door termen als Latino en Anglo.
het is begrijpelijk dat strategieën ter verbetering van de relaties tussen groepen niet de volledige complexiteit van intraraciale en intra-etnische verschillen aanpakken, maar dat deze complexiteit wordt genegeerd door een andere vorm van stereotypering aan te moedigen. De focus op verschillen tussen raciale en etnische groepen, en het niet omgaan met verschillen binnen deze groepen, heeft het gevolg van het onderschatten van gemeenschappelijke menselijke kenmerken en het richten van de aandacht weg van de invloed van geslacht, taal en sociale klasse op interpersoonlijke relaties.
kortom, het is belangrijk om duidelijk te maken dat hoewel raciale en etnische groepen verschillen kunnen hebben, ze vaak veel gemeen hebben. Het maken van” de ander ” lijken minder anders, vreemd, of exotisch kan positieve interacties aan te moedigen en stereotypering te voorkomen.
beginsel 9: Strategieën moeten de waarde van biculturele en multiculturele identiteiten van individuen en groepen erkennen, evenals de moeilijkheden waarmee mensen die in twee of meer culturen leven worden geconfronteerd.
het begrip “smeltkroes” wordt door veel Amerikanen zeer gewaardeerd, vooral die van Europese afkomst. Personen van kleur en immigranten worden vaak verwacht te assimileren in de” dominante witte cultuur ” en zijn kwalijk wanneer ze vasthouden aan culturele tradities of taal. De poging om Engels te identificeren als de officiële taal van de Verenigde Staten is een uiting van de waarde die veel blanken hechten aan Assimilatie, evenals de recente bezorgdheid dat multicultureel onderwijs zal leiden tot een afbraak van onze nationale identiteit. In feite is de verwachting van assimilatie een afwijzing van de waarde die kan worden afgeleid uit de verscheidenheid van de natie en wordt actief verzet door vele groepen.
terwijl sommige mensen erop staan dat gekleurde personen en bepaalde etnische achtergronden hun raciale en etnische identiteit moeten opgeven, staan anderen erop dat individuen één culturele identiteit moeten kiezen. Strategieën om de relaties tussen groepen te verbeteren en om te zorgen voor beleid en praktijken die vereisen dat mensen zich met één ras of etnische groep identificeren en onbedoeld een gebrek aan respect voor personen met een biculturele en multiculturele identiteit communiceren. Evenzo, wanneer raciale en etnische groepen druk uitoefenen op personen met complexe identiteiten om “de een of de ander” te zijn, discrimineren ze dergelijke personen. Sommigen zouden beweren dat personen die bicultureel of multicultureel zijn een brug vormen naar verbeterde intergroeprelaties.
beginsel 10: strategieën moeten de onnauwkeurigheden blootleggen van mythes die stereotypen en vooroordelen ondersteunen.Veel stereotypen en bronnen van conflicten zijn gebaseerd op mythes en onjuiste informatie. Door deze mythes direct onder ogen te zien ondermijnen we de rechtvaardigingen voor vooroordelen. Bijvoorbeeld, veronderstellingen veel blanken houden over het aandeel van zwarte mannen die gewelddadige misdaden plegen, het percentage van zwarte studenten die op ras gebaseerde beurzen ontvangen, en de tarieven van alcohol en drugsmisbruik onder Latino ‘ s en Afro-Amerikanen zijn altijd verkeerd, en in wezen zo. Leren wat mensen geloven over personen van andere rassen en etnische groepen, en bereid zijn om misvattingen te corrigeren, zou de verantwoordelijkheid moeten zijn van degenen die werken aan het verbeteren van de relaties tussen groepen. Tegelijkertijd kunnen we niet aannemen dat het corrigeren van misvattingen, op zichzelf, genoeg zal zijn om gedrag te veranderen.
beginsel 11: strategieën moeten de zorgvuldige en grondige voorbereiding omvatten van degenen die de leeractiviteiten zullen uitvoeren en mogelijkheden bieden om de methoden aan de specifieke omgeving aan te passen.
het is duidelijk dat hoe beter een persoon is opgeleid om leren te bevorderen dat de relaties tussen groepen verbetert, hoe effectiever die persoon zal zijn. Voorbereiding is vooral belangrijk wanneer de specifieke strategieën zich richten op bronnen van conflict of confrontaties met zich meebrengen—zoals bij activiteiten waarbij deelnemers worden gevraagd om hun “ware gevoelens te uiten, “om de rol van bevooroordeelde personen te spelen, of om” al hun frustraties op tafel te krijgen.”
beginsel 1 benadrukte het belang van het relateren van strategieën aan de specifieke context waarin de deelnemers voortdurend betrokken zijn. De waarde van dit beginsel hangt af van het vermogen van degenen die de strategie uitvoeren om de aanpak aan de situatie aan te passen. Bovendien zijn in sommige gevallen degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van een strategie niet volledig betrokken en delen zij dit gebrek aan betrokkenheid aan de deelnemers mee. Denk bij voorbeeld aan de leerkrachten die het verband niet zien tussen de inspanningen om de relaties tussen de groepen te verbeteren en de verantwoordelijkheid die zij hebben om leerlingen over een bepaald onderwerp te onderwijzen. Dergelijke leraren zouden neigen om intergroepsrelaties strategieën als marginaal, zo niet ronduit storend te zien. Het betrekken van degenen die een strategie moeten implementeren bij de ontwikkeling van programma ‘ s, en het identificeren en aanpakken van de bronnen van hun gebrek aan betrokkenheid, kan aanzienlijk bijdragen aan de effectiviteit van de inspanning.
beginsel 12: strategieën moeten gebaseerd zijn op grondige analyses van de leerbehoeften van de deelnemers en op voortdurende evaluatie van de resultaten, met name de effecten op het gedrag.
ontdekken wat mensen moeten leren over intergroeprelaties is geen gemakkelijke taak, vooral wanneer de strategieën worden uitgevoerd door een “deskundige” van buiten de betrokken organisatie-eenheid. Veel strategieën om de betrekkingen tussen de groepen te verbeteren, leveren onvoldoende investeringen op in het diagnosticeren van de problemen die specifiek zijn voor de betrokken omgeving. Niet verrassend, sommigen zullen het merk missen, leidt deelnemers om de strategieën te zien als oppervlakkig.
evaluatie is een onschatbare bron van programmaverbetering. Maar veel evaluatie-inspanningen zijn beperkt tot post-event vragenlijsten over niveaus van tevredenheid. Veel programma ‘ s ontvangen positieve evaluaties, of zo beweren hun voorstanders. Maar de werkelijke betekenis van Positieve antwoorden op tevredenheidsvragen is onduidelijk, gezien het feit dat negatieve antwoorden kunnen worden gezien als een gebrek aan betrokkenheid bij het doel van betere intergroeprelaties en dat antwoorden mogelijk geen zorgvuldige afweging weerspiegelen. Een gevolg van dergelijke vluchtige evaluaties is dat de gebruikte strategieën oppervlakkig en episodisch blijven, vaak afhankelijk van externe deskundigen die de technieken van presentatie beheersen. Wat nodig is zijn follow-up studies van individuele en organisatorische verandering, zelfs als dergelijke studies goedkope zelf-rapporten van veranderingen in gedrag en beleid.
beginsel 13: strategieën moeten erkennen dat lessen in verband met vooroordelen en de gevolgen daarvan voor een bepaald ras of een bepaalde etnische groep niet mogen worden overgedragen op andere rassen of groepen.
vooroordelen zijn vaak specifiek voor bepaalde groepen mensen, ook al kan een individu worden bevooroordeeld ten opzichte van veel verschillende groepen. Lesgeven gericht op relaties tussen een bepaalde twee groepen kan dus geen invloed hebben op de vooroordelen die worden gehouden tegen de mensen van een derde groep. Aangezien de meeste mensen erkennen dat racisme in strijd is met democratische waarden, is het vaak het geval dat bevooroordeelde personen hebben ontwikkeld wat zij denken redelijke rechtvaardigingen voor vooroordelen en discriminerend gedrag dat specifiek zijn voor bepaalde groepen.
slotopmerkingen
deze beginselen voor het ontwerpen en uitvoeren van effectieve strategieën voor het verbeteren van de betrekkingen tussen de groepen en het verminderen van discriminatie zijn geen garanties. Een zwakke uitvoering kan de best ontworpen strategieën ondermijnen. Bovendien hoeft niet elke strategie elk beginsel te bevatten om doeltreffend te zijn. Het Consensuspanel van de CODA heeft tal van strategieën onderzocht die volgens het Comité uitvoering verdienen en waarin slechts twee of drie van deze beginselen zijn opgenomen. Geen van de onderzochte programma ‘ s voldeed aan de criteria van alle principes.
de door het CODA-panel ontwikkelde ontwerpprincipes zijn bedoeld om richtsnoeren te geven voor actie aan degenen die strategieën selecteren of ontwikkelen om de betrekkingen tussen de groepen te verbeteren. Ze zijn ook bedoeld om discussie en onderzoek te richten op de kenmerken van de effectiviteit van het programma. Het panel verzoekt om kritische analyses van zijn conclusies. Reacties kunnen worden verzonden naar CODA, het College of Education, Universiteit van Maryland, College Park, MD 20742.