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Einleitung

Advocates for Youth ist einer von fünf nationalen Partnern, die von den Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten (CDC) im Rahmen des Programms Teenage Pregnancy Prevention: Integrating Services, Programs and Strategies through Community-Wide Initiatives finanziert werden. Die CDC sieht vor, dass nachhaltige Initiativen zur Verhütung von Schwangerschaften bei Teenagern in einer Gemeinschaft verankert werden, wenn ihre Führungskräfte („Grass Tops“), ihre Bürger („Grass Roots“) und ihre Jugend voll und ganz daran beteiligt sind, die Gemeinschaft zu mobilisieren, Interessengruppen zu erziehen, evidenzbasierte Interventionen umzusetzen und den Zugang zu jugendfreundlicher, verhütender und reproduktiver Gesundheitsversorgung zu verbessern. Advocates for Youth koordiniert und bietet Führung und Unterstützung bei der Mobilisierung der Gemeinschaft und der Nachhaltigkeitskomponente der Initiative.

Was ist Gemeinschaftsmobilisierung?

Die Mobilisierung der Gemeinschaft ist im Wesentlichen ein Prozess, um verschiedene Sektoren einer Gemeinschaft zu erreichen und Partnerschaften zu schaffen, um sich auf ein dringendes Problem wie die Schwangerschaft von Teenagern zu konzentrieren und es letztendlich anzugehen. Die Mobilisierung der Gemeinschaft unterstützt die Bemühungen zur Verhütung von Schwangerschaften bei Teenagern, indem sie Gemeindemitglieder und Gruppen befähigt, Maßnahmen zu ergreifen, um Veränderungen zu erleichtern. Dazu gehören die Mobilisierung notwendiger Ressourcen, die Verbreitung von Informationen, die Generierung von Unterstützung und die Förderung der Zusammenarbeit zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor in der Gemeinschaft. Mobilisierungsbemühungen werden in der Literatur häufig als „Aufbau von Gemeinschafts- oder Kooperationspartnerschaften“ beschrieben, „Engagement oder Beteiligung der Gemeinschaft,“Oder „Koalitionsbildung.“ Obwohl sich einige dieser Begriffe auf bestimmte Strukturen beziehen, ist das zugrunde liegende Ziel, ein breites Spektrum von Community-Mitgliedern für die Erstellung und Umsetzung einer gemeinsamen Vision zu gewinnen, dasselbe: „Community-Partner setzen Community-Aktionspläne um, indem sie Ressourcen wie Fähigkeiten, Mittel und andere Ressourcen bündeln und nutzen Vermögenswerte. Dieser Prozess, bekannt als „Mobilisierung“, sollte die Fähigkeit der Gemeinschaft als Ganzes verbessern, Teenagerschwangerschaften anzugehen.“

Strategien, die von Best Practices geleitet werden

Ausgehend von der Forschung fasst dieses Dokument 14 Schlüsselstrategien zusammen, die auf Best Practices bei der Mobilisierung von Gemeinschaften, Kooperationspartnerschaften und Koalitionsbildung basieren. Die Stipendiaten von Teil A werden feststellen, dass sich viele dieser Strategien mit Best Practices für die Einbindung wichtiger Interessengruppen und Best Practices für die Arbeit in verschiedenen Gemeinschaften überschneiden.

Mobilisierung der Gemeinschaft: Das Ziel dieser Komponente ist es, drei Community–Partnerteams erfolgreich zu mobilisieren und zu unterstützen: das Core Partner Leadership Team, bestehend aus „Grass Tops“ -Entscheidungsträgern und Gatekeepern auf lokaler, Kreis- und Landesebene, die finanzielle, politische und Ressourcenunterstützung sicherstellen; das Community Action Team, bestehend aus „Grassroots“ -lokalen Community-Influencern – hoch angesehene Community-Mitglieder, die Unterstützung für den Kulturwandel leisten, und das Youth Leadership Team, bestehend aus Community-Jugendlichen, die die Teilnahme an Programmen aufbauen, die Nutzung von Diensten fördern und Unterstützung für den Kulturwandel anbieten. Durch die Bereitstellung von Ressourcen, Schulungen und technischer Unterstützung trägt Advocates for Youth dazu bei, die Kapazität von Teil-A-Stipendiaten aufzubauen, um diese voll funktionsfähigen und hochwirksamen Gruppen von „Change Agents“ aufzubauen und starke Führungskräfte zu entwickeln, die in der Lage sind, alle Aspekte der Initiative effektiv zu verwalten.

Hinweis: Einige Part A-Stipendiaten können andere Begriffe verwenden, um sich auf ihre teilnehmenden „Teams“ zu beziehen, aber die Funktion und Mitgliedschaft der Gruppen sind im Allgemeinen bei allen Stipendiaten gleich.

Mobilisierung der Gemeinschaft: Strategien, die von Best Practices geleitet werden

• Engagieren Sie eine starke Führung mit Unterstützung der Community-Mitglieder, um die Community-weiten Bemühungen voranzutreiben. Starke Führungskräfte können sowohl Einzelpersonen, die die Arbeit übernehmen, als auch die Organisation (en) umfassen, die die Zusammenarbeit anführen. Führende Organisationen sollten eine Reihe von Schlüsselmerkmalen aufweisen, darunter: den Willen, über einen längeren Zeitraum als Anführer der Mobilisierungsbemühungen der Gemeinschaft zu fungieren; die Fähigkeit, sowohl Infrastruktur als auch Humanressourcen bereitzustellen; finanzielle Stabilität; die Fähigkeit, finanzielle Ressourcen zu sammeln und zu verwalten, und der Respekt und die Unterstützung der Gemeinschaft.
• Sicherstellen, dass Einzelpersonen und Organisationen in Führungspositionen über ausreichende Unterstützung und Ressourcen verfügen.

Festlegung einer formalen Struktur 3, 4, 6,9

• Entwickeln Sie eine formale Struktur, die die Veränderungsbemühungen der Gemeinschaft effektiv leiten kann. Diese Struktur erfüllt sechs wesentliche Funktionen: bereitstellung einer strategischen Gesamtausrichtung, Erleichterung des Dialogs zwischen Partnern, Verwaltung der Datenerhebung und -analyse, Umgang mit der Kommunikation, Koordinierung der Öffentlichkeitsarbeit, und Mobilisierung von Finanzmitteln.
• Schaffung von Schlüsselstrukturen und Entwicklung von Leitdokumenten, um die Koordinierung der gemeinschaftsweiten Bemühungen zu erleichtern. Dies können spezifische Ausschüsse (wie Lenkungsausschüsse und Unterausschüsse, die sich mit einem bestimmten Thema oder einer bestimmten Strategie befassen), Organigramme, kodifizierte Betriebsregeln (wie Statuten), von der Partnerschaft angenommene Grundsatzerklärungen und formelle Absichtserklärungen für diejenigen sein, die die gemeinschaftsweiten Bemühungen leiten, organisieren und daran teilnehmen.

Engagieren Sie verschiedene Organisationen, Gemeindeleiter und Bewohner 6, 10, 11, 12, 13, 14

• Involvieren Sie Stakeholder, die am ehesten evidenzbasierte Bemühungen zur Verhütung von Teenagerschwangerschaften unterstützen. Engagieren Sie junge Menschen, Eltern, Pädagogen, Gesundheitsdienstleister und gemeindenahe Organisationen. Wenden Sie sich an Organisationen und Hauptakteure, die sich außerhalb der „üblichen Verdächtigen“ befinden (z. B. Sexualpädagogen oder Familienplanungszentren). Dazu gehören religiöse Führer, Unternehmen, politische Entscheidungsträger, Medienpersönlichkeiten und andere, die einen erheblichen Einfluss auf die Gemeinschaft haben.

Authentische Partizipation und gemeinsame Entscheidungsfindung sicherstellen 8, 11, 15, 16

• Unterstützen Sie ein Gefühl des Engagements und der Eigenverantwortung für die Vision und den Plan für die gemeinschaftsweiten Bemühungen, indem Sie klare Rollen und Verantwortlichkeiten für alle Gruppenmitglieder festlegen, gemeinsame Entscheidungsprozesse entwickeln und sicherstellen, dass die Community-Mitglieder wichtige Entscheidungsrollen übernehmen.

Gewährleistung authentischer und produktiver Rollen für junge Menschen 17, 18, 19

• Binden Sie junge Menschen in alle Aspekte der Programmplanung ein, Entwicklung, Umsetzung, und Bewertung. Bieten Sie Schulungen zur effektiven Entwicklung von Partnerschaften zwischen Jugendlichen und Erwachsenen an. Schaffen Sie Möglichkeiten für Jugendliche und Erwachsene, Entscheidungen zu treffen. Stellen Sie sicher, dass Sie für beide Gruppen bestimmte Rollen festlegen, die teilweise auf ihrem Alter und ihren früheren Erfahrungen basieren.
• Denken Sie daran, die praktischen Herausforderungen bei der Einbeziehung junger Menschen zu berücksichtigen, z. B. die Planung von Besprechungen nach der Schule und am Wochenende, die Bereitstellung von Transportmitteln und das Anbieten von Mahlzeiten als Anreiz für die Teilnahme.

Eine gemeinsame Vision entwickeln 9, 9, 20, 21, 22, 23

• Erstellen Sie ein gemeinsames Verständnis der Ziele der Community-Partnerschaft, indem Sie ein schriftliches Leitbild für die Zusammenarbeit erstellen. Obwohl diese Aussage Aspekte mit der Mission teilen kann, die die leitende Organisation und / oder ihre Partner leitet, kann es helfen, eine Vision zu vereinheitlichen, wenn man sie unterscheidet und unterscheidet. Sobald das Leitbild vereinbart wurde, sollten Sie alle Partner darauf aufmerksam machen, damit alle auf das gleiche Ziel hinarbeiten.

Bedarfsanalyse durchführen 2,13, 22, 23, 24. 25

• Bauen Sie ein solides Verständnis für den aktuellen Stand der Teenagerschwangerschaft und der sexuellen Gesundheit in der Gemeinde auf, indem Sie einen Umweltscan und einen Community-Mapping-Prozess durchführen. Verwenden Sie eine Vielzahl von Techniken wie Umfragen, Fokusgruppen und Interviews mit Bewohnern und wichtigen Interessengruppen. Kompilieren Sie Daten zu Sexualverhaltensraten bei Jugendlichen, Geburtenraten bei Teenagern, Gesundheitsfaktoren, Schuldaten und Informationen zu außerschulischen oder risikoreichen Jugendlichen sowie zu Wissen, Einstellungen, Wahrnehmungen und Verhaltensweisen. Bewerten Sie, was jungen Menschen bereits zur Verfügung steht, indem Sie Informationen zu gemeindenahen Ressourcen, zum Schulsystem, zur Jugendentwicklung und zur Familienplanung / zum Gesundheitszentrum sammeln.
• Die Bedarfsermittlungsforschung wird die Richtung der Mobilisierungsbemühungen bestimmen, indem sie als Grundlage für die Erstellung eines strategischen Plans, von Programmaktivitäten, internen Kommunikationsplänen und öffentlichen Aufklärungskampagnen dient. Stellen Sie sicher, dass Sie die Gemeinschaft, der die Partnerschaft dienen soll, klar definieren, sei es nach geografischem Standort oder anderen Bevölkerungsmerkmalen.

Erstellen Sie einen strategischen Plan 22, 25, 26, 27, 28

• Entwurf eines strategischen Plans, in dem die Ziele der Partnerschaft (die explizite Art und Weise, wie die Gemeinschaftspartner die in der Bedarfsermittlung ermittelten Probleme angehen) und die Ziele (die Aktivitäten, die zur Verfolgung des Ziels durchgeführt werden) festgelegt sind. Der strategische Plan sollte die sozialen, strukturellen und individuellen Veränderungen identifizieren, die zu einer Verringerung der Schwangerschaften und Geburtenraten von Teenagern führen werden.
  • Soziale Veränderungen beinhalten erhöhten öffentlichen Willen; größere Führungsfähigkeit der Gemeinschaft; erhöhte und qualitativ hochwertige Beteiligung der Gemeinschaft, und unterstützende Gemeinschaftsnormen.
  • Strukturelle Veränderungen umfassen Änderungen, die von Institutionen wie Schulen, Gesundheitsabteilungen und Familienplanungszentren vorgenommen werden, und / oder Änderungen von Richtlinien und Praktiken, die individuelle Verhaltensänderungen unterstützen.
  • o Individuelle Veränderungen umfassen Verschiebungen in Wissen, Fähigkeiten und Verhaltensweisen sowohl bei Jugendlichen als auch bei Erwachsenen.
• Stellen Sie sicher, dass Ziele und Vorgaben INTELLIGENT sind (spezifisch, messbar, erreichbar, realistisch und zeitlich begrenzt).

Sich gegenseitig verstärkende Strategien umsetzen 20 ,23 ,25, 26, 29

• Entscheiden Sie sich für die Aktivitäten, die die Teilnehmer — ob Einzelpersonen oder Organisationen — unternehmen, um die im Strategieplan aufgezählten Ziele zu unterstützen. Identifizieren Sie eine Reihe von Schlüsselstrategien für Jugendliche – wie die Implementierung evidenzbasierter Sexualerziehungsprogramme in Schulen oder die Verbesserung des Zugangs zu jugendfreundlichen Familienplanungsdiensten – sowie Schlüsselstrategien, die die allgemeinen Mobilisierungsbemühungen unterstützen. Entwickeln Sie beispielsweise Strategien, die die Beteiligung der Interessengruppen verbessern, lokale Führung entwickeln und die Mobilisierung von Ressourcen verbessern.
• Denken Sie daran, diese Aktivitäten neu zu bewerten, wenn sich die Bedingungen in der Gemeinschaft ändern oder neue Mittel verfügbar werden.

Erstellen Sie eine Fundraising-Strategie 12 ,22 ,23

• Erkunden Sie eine breite Palette von Finanzierungsmöglichkeiten, um sicherzustellen, dass die Strategien und Aktivitäten über die Laufzeit des ursprünglichen Finanzierungszyklus hinaus fortgesetzt werden können. Berücksichtigen Sie verschiedene Finanzierungsquellen, einschließlich Stiftungszuschüsse, Geschenke von einzelnen Spendern, und Sachspenden von Organisationen und Unternehmen in der Region. Konzentrieren Sie sich nach Möglichkeit auf lokale Ressourcen.
• Erwägen Sie, eine Standard-Fundraising-Sprache zu entwerfen, die für eine Vielzahl von „Fragen“ verwendet werden kann.“ Stellen Sie sicher, dass Sie das beste Argument dafür angeben, warum die Community-Partnerschaft wichtig ist, sowie Ihre Mission, Ziele, Strategien und Pläne für die Bewertung. Vergessen Sie nicht, spezifische Informationen über die Community aus der Bedarfsermittlung hinzuzufügen.

Effektive Kanäle für die interne Kommunikation schaffen 3, 9, 14, 21, 30

• Stellen Sie einen konstanten Informationsfluss sicher, indem Sie formale Kommunikationsstrategien anwenden, die einen häufigen, bewussten und produktiven Austausch zwischen Partnern ermöglichen.
• Erwägen Sie, einen erfahrenen Kommunikator für die Rolle des „Relationship Managers“ zu ernennen und diese Person damit zu beauftragen, die Mitglieder kontinuierlich darüber zu informieren, was die Partnerschaft, die Ausschüsse, die Unterausschüsse und sogar einzelne Mitglieder tun, um die Mission und den strategischen Plan voranzutreiben.

Die Gemeinschaft erziehen 13, 23, 31, 32

• Informieren und inspirieren Sie die Community, indem Sie Foren abhalten, lokale Medien einbeziehen, Ankündigungen des öffentlichen Dienstes entwerfen, Plakatkampagnen erstellen, Leserbriefe verfassen, webbasierte und Social-Media-Kampagnen starten oder Gesundheitspartys, Elternversammlungen, Diskussionsrunden und Konferenzen abhalten. Ziel öffentlicher Aufklärungskampagnen ist es, Bewusstsein zu schaffen, Maßnahmen zu motivieren, die Finanzierung zu fördern und die Gemeinschaft auf das vorliegende Thema zu konzentrieren.
• Denken Sie daran, die Botschaften an die Community anzupassen, Daten aus der Bedarfsermittlung einzubeziehen und Sprecher auszuwählen, die mit der Zielgruppe in Resonanz stehen.

Durchführung von Prozess- und Ergebnisbewertungen 23, 25, 33

• Entscheiden Sie im Voraus, wie die Partnerschaften den Erfolg definieren werden, und denken Sie daran, dass es oft eine lange Verzögerung zwischen dem Beginn einer Partnerschaft und dem messbaren Einfluss auf die Jugend in der Gemeinschaft gibt (z. B. eine Verringerung der Geburtenrate von Teenagern). Setzen Sie wichtige Benchmarks und Fortschrittspunkte auf dem Weg.
• Entwerfen Sie sowohl Prozess- als auch Ergebnisbewertungen und legen Sie die Intervalle fest, in denen sie jeweils durchgeführt werden. Anhand von Prozessauswertungen kann beispielsweise ermittelt werden, wie viele Community-Mitglieder an jeder Aktivität teilgenommen haben und ob die Aktivität wie ursprünglich geplant durchgeführt wurde. Ergebnisbewertungen werden beurteilen, ob die Partnerschaft zu erwarteten Veränderungen in der Gemeinschaft geführt hat.

Bewerten Sie die Mobilisierungsbemühungen der Gemeinschaft separat 4, 5, 23, 29, 34

• Führen Sie eine Bewertung durch, um die Auswirkungen der Mobilisierungsbemühungen zu ermitteln, d. H. Ob die Partnerschaft erfolgreich beim Aufbau von Führungsqualitäten, beim Verschieben von Normen in der Community, beim Nutzen des Community–Buy-Ins und bei der Mobilisierung finanzieller Ressourcen war. Bewerten Sie die Partnerschaft, indem Sie die Qualität des strategischen Plans, den Grad der Beteiligung der Mitglieder, die Gesamtzahl der durchgeführten Maßnahmen, die Zufriedenheit der Mitglieder und Mitarbeiter, die Zusammenarbeit der Mitglieder und der Mitgliedsagenturen, das Wissen der Mitglieder über das vorliegende Problem, die wahrgenommene Eigenverantwortung und Ermächtigung der Mitglieder, die Mobilisierung und Wartung der Partner und die Teamfunktion betrachten.

Geschrieben von Barbara Huberman, RN, BSN, Med; Tom Klaus, PhD; und Laura Davis, MA.

Advocates for Youth © August 2014

Die Finanzierung dieser Veröffentlichung wurde (teilweise) durch eine Kooperationsvereinbarung (5U58DP002940-04) der Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten (CDC) ermöglicht. Jeder Teil dieser Veröffentlichung darf kopiert werden, reproduziert, verteilt, und angepasst, ohne Erlaubnis der Autoren oder des Herausgebers, vorausgesetzt, dass die Materialien nicht kopiert werden, verteilt, oder für kommerziellen Gewinn angepasst und vorausgesetzt, dass die Autoren und Advocates for Youth als Quelle für alle Kopien gutgeschrieben, Reproduktionen, Verteilungen, und Anpassungen des Materials.

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