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introdução

O Advocates for Youth é um dos cinco parceiros nacionais financiados pelos Centros de controle e prevenção de doenças (CDC) no âmbito do Programa de prevenção da gravidez na adolescência: integrando serviços, programas e estratégias por meio de Iniciativas Comunitárias. O CDC prevê que iniciativas sustentáveis de prevenção da gravidez na adolescência serão ancoradas em uma comunidade quando seus líderes (“Grass tops”), seus cidadãos (“grass roots”) e seus jovens estão totalmente engajados na mobilização da comunidade, educando as partes interessadas, implementando intervenções baseadas em evidências e aumentando o acesso a cuidados de saúde reprodutivos, contraceptivos e amigáveis aos jovens. Os defensores da Juventude coordenam e fornecem liderança e apoio no componente de mobilização e Sustentabilidade da Comunidade da iniciativa.

o que é mobilização comunitária?

A mobilização comunitária é essencialmente um processo para chegar a diferentes setores de uma comunidade e criar parcerias, a fim de se concentrar e, finalmente, abordar uma questão premente, como a gravidez na adolescência. A mobilização da comunidade apoia os esforços de prevenção da gravidez na adolescência, capacitando membros e grupos da comunidade a tomar medidas para facilitar a mudança. Isso inclui mobilizar os recursos necessários, disseminar informações, gerar apoio e promover a cooperação entre os setores público e privado da comunidade. Os esforços de mobilização são frequentemente descritos na literatura como” construção de parcerias comunitárias ou colaborativas”,” envolvimento ou envolvimento da comunidade “ou” construção de coalizão”.”Apesar de alguns desses termos se referem a estruturas específicas, o objetivo subjacente de envolver uma ampla gama de membros da comunidade para criar e implementar uma visão compartilhada é o mesmo: “Comunidade de parceiros, implementar o plano de acção da comunidade com a concentração e a alavancagem de recursos, incluindo competências, fundos e outros ativos. Esse processo, conhecido como “mobilização”, deve aumentar a capacidade da comunidade como um todo de lidar com a gravidez na adolescência.”

estratégias orientadas pelas melhores práticas

com base na pesquisa, este documento resume 14 estratégias-chave baseadas nas melhores práticas de mobilização comunitária, parcerias colaborativas e construção de coalizão. Os beneficiários da parte a descobrirão que muitas dessas estratégias se sobrepõem às melhores práticas para envolver as principais partes interessadas e as melhores práticas para trabalhar em diversas comunidades.

Mobilização Comunitária: O objetivo deste componente é conseguir mobilizar e apoiar três parceiros da comunidade equipes: o Núcleo Parceiro de Liderança de Equipe composta de “grama tops” os tomadores de decisão e gatekeepers no local, município e nível de estado, que assegurem a financeira, a política de recursos e de apoio; a Ação Comunitária Equipe formada por “base” da comunidade local influenciadores – membros respeitados da comunidade, que oferecem suporte para a mudança da cultura e da Juventude de Liderança de Equipe formada por jovens da comunidade que constroem a participação em programas, promover a utilização dos serviços, e oferecer suporte para a mudança da cultura. Ao fornecer recursos, treinamento e suporte técnico, os defensores da Juventude ajudam a construir a capacidade dos beneficiários da parte a de estabelecer esses grupos de “agentes de mudança” em pleno funcionamento e altamente eficazes e desenvolver líderes fortes capazes de gerenciar efetivamente todos os aspectos da iniciativa.

Nota: alguma parte dos beneficiários pode usar outros termos para se referir às suas “equipes” participantes, no entanto, a função e a Associação dos grupos são geralmente as mesmas entre os beneficiários.

Mobilização Comunitária: Estratégias guiadas pelas melhores práticas

• envolva uma forte liderança com o apoio dos membros da comunidade para impulsionar os esforços em toda a comunidade. Líderes fortes podem incluir indivíduos que assumem o trabalho e a(s) Organização (s) que lideram os esforços colaborativos. As organizações líderes devem possuir uma série de características-chave, incluindo: a vontade de servir como líder do esforço de mobilização da comunidade durante um período significativo de tempo; a capacidade de fornecer infraestrutura e recursos humanos; estabilidade financeira; a capacidade de angariar e gerir recursos financeiros e o respeito e apoio da comunidade.
• garantir que indivíduos e organizações em posições de liderança tenham apoio e recursos adequados.

estabelecer uma estrutura Formal 3, 4, 6,9

• desenvolver uma estrutura formal que possa efetivamente liderar os esforços de mudança da comunidade. Esta estrutura serve seis funções essenciais: fornecer orientação estratégica geral, facilitando o diálogo entre parceiros, gerenciando a coleta e análise de dados, lidando com a comunicação, coordenando o alcance da comunidade e mobilizando financiamento.
• estabelecer estruturas-chave e desenvolver documentos orientadores para ajudar a facilitar a coordenação dos esforços comunitários. Estes podem incluir comitês específicos (como comitês diretivos e subcomitês dedicados a uma determinada questão ou estratégia), organogramas, regras de operação codificadas (como estatutos), declarações políticas adotadas pela parceria e cartas formais de acordo para aqueles que lideram, organizam e participam do esforço em toda a comunidade.

envolver diversas organizações, líderes comunitários e residentes 6, 10, 11, 12, 13, 14

• envolva as partes interessadas que são mais propensas a apoiar esforços de prevenção da gravidez na adolescência baseados em evidências. Envolva jovens, pais, educadores, prestadores de cuidados de saúde e organizações comunitárias. Entre em contato com organizações e atores-chave que estão fora dos “suspeitos de sempre” (como educadores de sexualidade ou centros de planejamento familiar). Isso inclui líderes religiosos, empresas, formuladores de políticas, personalidades da mídia e outros que têm influência significativa na comunidade.

garantir a participação autêntica e tomada de decisão compartilhada 8, 11, 15, 16

• apoie um senso de compromisso e propriedade da visão e do plano para o esforço em toda a comunidade, estabelecendo papéis e responsabilidades claros para todos os membros do grupo, desenvolvendo processos de tomada de decisão compartilhados e garantindo que os membros da comunidade estejam em funções-chave de tomada de decisão.

garantir papéis autênticos e produtivos para os jovens 17, 18, 19

• envolva os jovens em todos os aspectos do planejamento, desenvolvimento, implementação e avaliação do programa. Fornecer treinamento sobre como desenvolver efetivamente parcerias entre jovens e adultos. Crie oportunidades para jovens e adultos compartilharem a tomada de decisões. Certifique-se de criar papéis específicos para ambos os grupos com base em parte em sua idade e experiências anteriores.
• lembre-se de considerar os desafios práticos de envolver os jovens, como agendar reuniões após a escola e nos fins de semana, fornecer transporte e oferecer refeições como incentivos à frequência.

desenvolver uma visão compartilhada 9, 9, 20, 21, 22, 23

• crie uma compreensão compartilhada dos objetivos da parceria comunitária, elaborando uma declaração de missão escrita específica para a colaboração. Embora esta declaração possa compartilhar aspectos com a missão que orienta a organização líder e / ou seus parceiros, torná-la distinta e diferente pode ajudar a unificar uma visão. Assim que a declaração de missão for acordada, certifique-se de conscientizar todos os parceiros para que todos estejam trabalhando em direção ao mesmo objetivo.

realizar uma avaliação de necessidades 2,13, 22, 23, 24. 25

• construir uma sólida compreensão do estado atual da gravidez na adolescência e saúde sexual na comunidade através da realização de uma varredura ambiental e processo de mapeamento da comunidade. Use uma variedade de técnicas, como pesquisas, grupos focais e entrevistas com residentes e principais partes interessadas. Compilar dados sobre as taxas de comportamento sexual adolescente, taxas de natalidade adolescente, fatores de Saúde, dados escolares, e informações sobre fora da escola ou jovens de alto risco, bem como conhecimento, atitudes, percepções e comportamentos. Avalie o que já está disponível para os jovens, reunindo informações sobre recursos de base comunitária, sistema escolar, desenvolvimento de Jovens e planejamento familiar / centro de saúde.
• a pesquisa de avaliação de necessidades informará a direção do esforço de mobilização, servindo de base para a criação de um plano estratégico, atividades do programa, planos de comunicação interna e campanhas de educação pública. Certifique-se de definir claramente a comunidade que a parceria é projetada para servir seja por Localização geográfica ou outras características populacionais.

Criar um Plano Estratégico 22, 25, 26, 27, 28

• elaborar um plano estratégico, que estabelece os objetivos da parceria (o explícitos para que os parceiros da comunidade vai resolver os problemas identificados na avaliação de necessidades) e os objetivos (as atividades que serão realizadas em busca da meta). O plano estratégico deve identificar as mudanças sociais, estruturais e individuais que levarão a reduções na gravidez na adolescência e nas taxas de natalidade.
  • as mudanças sociais incluem maior vontade pública; maior capacidade de liderança da comunidade; participação da comunidade aumentada e de alta qualidade e normas comunitárias de apoio.Mudanças estruturais incluem mudanças feitas por instituições como escolas, departamentos de saúde e centros de planejamento familiar e/ou mudanças nas políticas e práticas que apóiam a mudança de comportamento individual.Mudanças individuais incluem mudanças no conhecimento, habilidades e comportamentos entre jovens e adultos.
• garantir que as metas e objetivos sejam inteligentes (específicos, mensuráveis, alcançáveis, realistas e com estrutura de tempo).

Implementar Reforçam Mutuamente Estratégias 20 ,23 ,25, 26, 29

• Decidir sobre as atividades que os participantes—sejam indivíduos ou organizações deverá comprometer-se a apoiar as metas e objetivos enumerados no plano estratégico. Identifique uma série de estratégias – chave voltadas para os jovens-como a implementação de programas de educação sexual baseados em evidências nas escolas ou a melhoria do acesso a serviços de planejamento familiar amigável para jovens – bem como estratégias-chave que apóiam o esforço geral de mobilização. Por exemplo, desenvolva estratégias que melhorem a participação das partes interessadas, desenvolvam liderança local e melhorem a mobilização de recursos.
• lembre-se de reavaliar essas atividades à medida que as condições na comunidade mudam ou novos financiamentos se tornam disponíveis.

criar uma estratégia de angariação de fundos 12 ,22 ,23

• Explore uma ampla gama de oportunidades de financiamento para garantir que as estratégias e atividades possam continuar além da vida do ciclo de financiamento original. Considere diversas fontes de financiamento, incluindo doações de fundações, presentes de doadores individuais e doações em espécie de organizações e empresas na área. Concentre-se nos recursos locais sempre que possível.
• considere a elaboração de uma linguagem de captação de recursos padrão que pode ser usada para uma variedade de “perguntas.”Certifique-se de incluir o melhor argumento de por que a parceria comunitária é importante, bem como sua missão, metas, objetivos, estratégias e planos de avaliação. Não se esqueça de adicionar informações específicas sobre a comunidade a partir da avaliação de necessidades.

estabelecer canais eficazes para a comunicação interna 3, 9, 14, 21, 30

• garantir um fluxo constante de informações adotando estratégias formais de comunicação que permitam trocas frequentes, deliberadas e produtivas entre parceiros.
• considere nomear um comunicador qualificado para o papel de” gerente de relacionamento ” e colocar essa pessoa encarregada de informar continuamente os membros sobre o que a parceria, os comitês, os subcomitês e até mesmo os membros individuais estão fazendo para avançar a missão e o plano estratégico.

educar a comunidade 13, 23, 31, 32

• eduque e inspire a comunidade realizando fóruns, envolvendo a mídia local, projetando anúncios de serviço público, criando campanhas de outdoor, redigindo cartas ao editor, lançando campanhas de mídia social e baseada na web ou realizando festas de saúde em casa, reuniões de pais, mesas redondas e conferências. O objetivo das campanhas de educação pública é gerar conscientização, motivar ações, incentivar o financiamento e manter a comunidade focada na questão em questão.
• lembre-se de adaptar as mensagens à comunidade, incorporar dados da avaliação de necessidades e escolher porta-vozes que ressoam com o público-alvo pretendido.

Realizar Processo e Avaliações de Resultados 23, 25, 33

• Decida com antecedência como as parcerias vão definir o sucesso e lembre-se de que muitas vezes há um atraso de tempo entre o momento em que uma parceria começa suas atividades e, quando há um impacto mensurável sobre a juventude na comunidade (tais como uma redução no teen taxas de natalidade). Defina benchmarks importantes e pontos de progresso ao longo do caminho.
• Projete as avaliações do processo e dos resultados e decida os intervalos em que cada um será conduzido. As avaliações de processos ajudarão a determinar, por exemplo, quantos membros da comunidade participaram de cada atividade e se a atividade foi realizada conforme planejado originalmente. As avaliações dos resultados avaliarão se a parceria resultou em mudanças esperadas na comunidade.

Avaliar o Esforço de Mobilização da Comunidade Separadamente 4, 5, 23, 29, 34

• Conduzir uma avaliação para ajudar a determinar o impacto da mobilização de esforço, isto é, se a parceria foi bem sucedida para o desenvolvimento de liderança, a mudança das normas da comunidade, aproveitando a aceitação da comunidade, e a mobilização de recursos financeiros. Avaliar a parceria observando a qualidade do plano estratégico, o nível de participação dos membros, o número total de ações implementadas, a satisfação dos membros e da equipe, a colaboração de membros e órgãos, membros do’ conhecimento do problema em questão, percebida a propriedade e a capacitação dos membros, parceiro de mobilização e de manutenção, e a equipa de funcionamento.

escrito por Barbara Huberman, RN, BSN, Med; Tom Klaus, PhD; e Laura Davis, MA.

Defensores da Juventude © agosto de 2014

Financiamento para esta publicação foi possível (em parte) por um Acordo de cooperação (5U58DP002940-04) dos Centros para Controle e Prevenção de Doenças (CDC). Qualquer parte desta publicação pode ser copiado, reproduzido, distribuído, e adaptado, sem permissão do autor ou do editor, desde que os materiais não são copiados, distribuídos, ou adaptados para fins comerciais e desde que os autores e Defensores de direitos para a Juventude são creditados como a fonte em todas as cópias, reproduções, distribuições e adaptações do material.

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