Licences et Permis Pour L’Industrie Alimentaire [Mise à jour COVID-19]
MISE À JOUR: Cet article a été initialement publié en mai 2015, mais en raison de sa popularité, il a été mis à jour avec de nouvelles informations le 28 septembre 2021.
L’une des exigences les plus importantes pour démarrer une entreprise est de s’assurer que vous disposez de tous les permis et licences associés nécessaires dans l’industrie de votre choix. L’industrie de la restauration est composée de restaurants, d’hôtels et d’auberges, ainsi que d’entreprises de restauration et de distribution. Les règlements les plus importants que les propriétaires d’entreprises de ce secteur doivent respecter sont les permis de santé et de sécurité, les permis de vente d’alcool et de tabac ainsi que les permis de zonage pour opérer à certains endroits.
Nous discutons avec Cindy Leibowitz de CL Legal Consulting, qui nous donne une ventilation de ces licences et permis requis lors de l’ouverture d’une nouvelle entreprise de restauration.
De quels types de licences / permis ai-je besoin pour démarrer une nouvelle petite entreprise dans ce secteur?
Licences commerciales – En vertu de la Loi sur les entreprises (1991), lorsqu’une personne crée une entreprise dans le but de vendre ou de fournir des denrées alimentaires sous forme de repas destinés à la consommation sur ou en dehors des locaux commerciaux, ou des denrées alimentaires périssables, cette entreprise est tenue de détenir une licence commerciale. Par conséquent, toute personne qui souhaite démarrer un nouveau restaurant, même s’il s’agit d’un restaurant à emporter, devra demander une licence commerciale en vertu de la Loi sur les entreprises.
Il y a certains cas où un restaurant n’a pas besoin d’une telle licence. Par exemple, une entreprise de restauration qui est exploitée par un établissement d’enseignement où les bénéfices tirés de l’entreprise sont consacrés à l’objet de cet établissement ou d’un autre établissement. En conséquence, un magasin de rangement scolaire n’aurait probablement pas besoin d’une licence commerciale en vertu de la Loi sur les entreprises.
Santé et sécurité – En vertu de la Loi sur la santé (1977), il existe des Règlements régissant les Exigences générales d’hygiène pour les locaux d’alimentation et le Transport des aliments, en vertu desquels toute personne qui manipule des aliments ou autorise la manipulation d’aliments, comme un restaurant, est tenue de posséder un certificat d’acceptabilité.
Permis d’alcool – Si vous prévoyez vendre de l’alcool dans votre restaurant, vous aurez besoin d’un permis d’alcool. L’octroi de licences d’alcool est traité au niveau provincial, ce qui signifie que chaque province d’Afrique du Sud a ses propres lois spécifiques régissant les licences d’alcool.
Son et musique – De plus, si vous envisagez de jouer de la musique dans votre restaurant, même s’il s’agit de musique de fond, vous aurez besoin (selon certains facteurs) d’une licence de la Southern African Music Rights Organisation (SAMRO) ainsi que d’une licence de la South African Music Performance Rights Association (SAMPRA). Ce sont deux sociétés complètement distinctes, et donc deux licences distinctes. Une licence de SAMRO couvre les droits d’auteur de la chanson réelle (c’est-à-dire la composition et les paroles), et les redevances payables par vous en termes de cette licence seront distribuées par SAMRO aux éditeurs de musique et aux auteurs-compositeurs. D’autre part, une licence de SAMPRA couvre les droits d’auteur de la version enregistrée de la chanson, et les redevances payables par vous en termes de cette licence seront distribuées par SAMPRA à certaines maisons de disques.
Les exigences d’une licence d’entreprise peuvent différer d’une municipalité locale à l’autre
Pourquoi les propriétaires d’entreprise doivent-ils obtenir de tels permis et licences?
Un restaurant est tenu de détenir une licence commerciale et un certificat d’acceptabilité en raison de l’impact que la possession d’un restaurant et la vente de nourriture peuvent avoir sur la santé et la sécurité publiques si certaines normes ne sont pas respectées. En ce qui concerne les licences d’alcool, en raison de l’effet socio-économique de l’abus d’alcool, il est essentiel que l’approvisionnement en alcool soit réglementé et que les restaurants soient tenus de détenir des licences pour vendre de l’alcool.
Les licences musicales sont nécessaires à la protection des droits de propriété intellectuelle. Une licence de SAMRO est nécessaire pour protéger la propriété intellectuelle des compositeurs et des auteurs en leur fournissant une accréditation et une compensation adéquates. Une licence de SAMPRA est nécessaire pour protéger la propriété intellectuelle des maisons de disques en leur fournissant une accréditation et une compensation adéquates.
Où puis-je les demander?
L’emplacement du restaurant déterminera où vous demanderez une licence d’entreprise, un certificat d’acceptabilité et un permis d’alcool. Pour obtenir une licence d’entreprise et un certificat d’acceptabilité, vous devez faire une demande auprès de la municipalité locale dans laquelle votre restaurant est situé. En ce qui concerne les permis d’alcool, chaque province a sa propre Régie des alcools/Régie des alcools qui est responsable de l’octroi des permis aux restaurants de cette province. Pour les licences de musique, vous devez contacter SAMPRA et SAMRO directement pour obtenir des licences de chacun d’eux.
Quelles sont les exigences pour chacun des permis et licences?
Les exigences pour une licence d’entreprise peuvent différer d’une municipalité locale à l’autre, il est donc conseillé de contacter votre municipalité locale pour connaître les exigences spécifiques applicables à votre restaurant. Pour obtenir un certificat d’acceptabilité, vous devrez généralement fournir des informations sur la nature et le type d’aliment manipulé sur place, la nature de la manipulation (par exemple, préparation, emballage, transformation, etc.) et certaines autres informations.
En ce qui concerne les permis d’alcool, les exigences peuvent différer d’une province à l’autre, il est donc conseillé de communiquer avec votre Régie des alcools/Régie des alcools locale pour connaître les exigences spécifiques applicables à votre restaurant.
SAMRO et SAMPRA ont chacun leurs propres exigences pour l’obtention d’une licence. Dans une demande de licence de SAMPRA, par exemple, vous devrez informer SAMPRA si la musique utilisée dans le restaurant est diffusée via la télévision, la radio ou d’autres moyens; l’espace au sol du restaurant, etc.
Quelles sont les répercussions auxquelles les propriétaires d’entreprise peuvent être confrontés s’ils n’ont pas la documentation appropriée?
Lorsqu’un restaurant ne détient pas le permis d’affaires, le certificat d’acceptabilité ou le permis d’alcool requis, il s’agit d’une infraction en vertu de la loi applicable. L’infraction peut être punie d’une amende et/ou d’une peine d’emprisonnement. Lorsqu’un restaurant joue de la musique sans les licences musicales requises, cela peut constituer une violation du droit d’auteur en termes de lois sud-africaines sur le droit d’auteur, et le restaurant peut être poursuivi par le propriétaire du droit d’auteur.
Quelles sont les autres lois et aspects juridiques à prendre en compte lors de l’ouverture d’un restaurant?
Il faudrait tenir compte de certaines autres lois lors du démarrage d’une entreprise dans l’industrie des services alimentaires. La Loi sur le contrôle des produits du tabac (1993) contient certaines exigences concernant le tabagisme dans les lieux publics, tels que les restaurants. En outre, en tant que restaurateur, vous appartenez à l’industrie hôtelière, et il existe certaines lois du travail que vous pourriez être tenu de respecter vis-à-vis de vos employés, et il existe certains conseils de négociation qui opèrent dans l’industrie.
De plus, en vertu de la Loi sur la protection du consommateur (2008), les clients qui dînent dans votre restaurant ont droit à une nourriture et à un service de bonne qualité, et vous pouvez engager une action en responsabilité en vertu de la Loi sur la protection du consommateur si cela n’est pas respecté. La bonne nouvelle, c’est que si vous êtes propriétaire d’un restaurant faisant partie d’une franchise, la Loi sur la protection du consommateur peut jouer en votre faveur. Aux termes de la Loi sur la protection du consommateur, le contrat de franchise conclu entre vous et le franchiseur doit contenir certaines clauses prescrites, qui vous protègent en tant que franchisé.
Du côté commercial de l’entreprise, vous louerez très probablement des locaux à partir desquels votre restaurant fonctionnera, ce qui impliquera la signature d’un contrat de location. Il est également probable que vous devrez signer des accords d’approvisionnement avec les entreprises qui vous fournissent les produits utilisés dans votre entreprise. Il est conseillé de demander à un avocat de revoir ces accords afin de s’assurer qu’ils ne contiennent aucune clause cachée pouvant nuire à votre entreprise.
- Il s’agit d’une première dans ce qui sera une série d’articles portant sur les exigences en matière de licences et de permis pour chaque industrie.
Quels sont les coûts d’une licence commerciale pour une entreprise alimentaire?
Selon que vous êtes colporteur ou commerçant informel, ou que vous dirigez un autre type d’entreprise alimentaire comme un restaurant à emporter ou une maison d’hôtes, les tarifs diffèrent pour chacun. Toute personne ayant une entreprise alimentaire doit demander une licence d’entreprise ou un permis de commerce – le processus de demande peut se faire en ligne ou vous pouvez faire un rendez-vous dans votre municipalité locale.
Colporteurs et commerçants informels
Que vous soyez colporteur ou commerçant informel qui vend des repas ou des denrées périssables, ou que vous possédiez un établissement d’hébergement (tel qu’un hôtel, une maison d’hôtes, un lodge ou un bed and breakfast), vous devez demander un permis de commerce à votre municipalité locale, selon la ville d’Ekurhuleni. Le permis de commerce doit être renouvelé chaque année. Les permis de négociation peuvent coûter de * R200 pour les colporteurs et * R850 pour les établissements d’hébergement. Un permis de négociation d’événement occasionnel peut coûter de * R250 par événement.
Autres entreprises alimentaires
Si vous vendez ou fournissez des repas / aliments dans un restaurant, un magasin à emporter, un magasin de rangement, un magasin spaza, un fast-food, un supermarché, une épicerie ou un grossiste, vous devez obtenir une licence commerciale et la faire renouveler chaque année. Cela peut coûter de * R850 pour une licence commerciale.
Autres licences que vous demandez et payez des tarifs distincts, y compris la fourniture d’un établissement de santé ou de divertissement, des frais d’inspection pour l’inspection des incendies et de la sécurité, et le classement des stands ou de l’espace délimité pour le commerce.
* Les prix/tarifs sont fixés annuellement et sont sujets à changement. Vous devez vous renseigner auprès de votre municipalité sur leurs tarifs.
Le processus de demande
Selon la ville de Johannesburg, la demande sera transmise à cinq départements pour vérifier que les exigences sont remplies pour:
- Santé environnementale
- Contrôle du bruit et de la pollution atmosphérique
- Sécurité publique
- Urbanisme
- Contrôle des bâtiments
Une fois que les cinq ministères ont renvoyé une recommandation pour approbation, alors seulement votre licence d’entreprise ou votre permis de commerce sera délivré.
Que faites-vous si vous déménagez votre entreprise alimentaire?
Pour ceux qui ont déjà une licence d’entreprise dans une province mais qui souhaitent demander une licence pour un point de vente alimentaire dans une autre province, vous devez présenter une nouvelle demande auprès de la municipalité locale que vous souhaitez échanger. En effet, les exigences peuvent inclure le consentement signé de votre propriétaire (où se trouvera votre point de vente de nourriture), ainsi que le consentement du service d’urbanisme.
Opportunités COVID-19: Services de livraison
L’industrie de la restauration connaîtra des changements majeurs en raison de la pandémie de COVID-19 avec un passage à la livraison de nourriture pour de nombreux restaurants.
Nous examinons les réglementations que les restaurants devront respecter lors de la livraison de nourriture.
Options disponibles pour la livraison
1. Auto-livraison
Les restaurants peuvent livrer leur propre nourriture, cependant, selon un article de Food Focus, « R638 Regulations Governing General Hygiene Requirements for Food Premises, the Transport of Food and Related Matters », règlement 638 des Exigences Générales d’Hygiène pour les Locaux Alimentaires, le Transport de Nourriture et les Questions connexes Gazette no. 41730 oblige les propriétaires d’entreprise à respecter les règles de santé et de sécurité énoncées dans les Règlements régissant les Exigences générales d’Hygiène pour les Locaux Alimentaires, le Transport de denrées alimentaires et les Questions connexes, en tenant compte des normes et des exigences pour le transport de denrées alimentaires. Ceux-ci incluent l’interdiction du transport de nourriture:
- Dans un véhicule qui n’a pas été nettoyé
- Avec des aliments contaminés ou des déchets
- Avec un poison ou une substance nocive
- Un objet qui peut contaminer ou gâcher les aliments
2. Autres options
Enregistrez votre restaurant sur l’une des plateformes de livraison de nourriture suivantes. Ils sont bénéfiques car ils ont une grande empreinte et peuvent exposer votre entreprise à de nouveaux clients. Cependant, notez que ces plateformes de livraison fonctionnent dans un certain rayon et prennent des commissions pour la manutention de la livraison.
- Uber Eats
- Mr Delivery
- OrderIn
Accédez au modèle de livraison de nourriture d’Unilever. Disponible ici pour téléchargement.
- Voir aussi: Le Fondateur de RocoMamas sur l’amour authentique des clients pour la Marque
Vous pouvez également voir ci-dessous, le Guide juridique Ultime pour ouvrir un restaurant en Afrique du Sud
À propos du contributeur: Cindy Leibowitz (BA cum laude, LLB cum laude, Advanced Company Law I et II) est la propriétaire de CL Legal Consulting. Cindy est avocate agréée avec 8 ans d’expérience en droit des sociétés, droit commercial, rédaction de contrats, commercialisation de la propriété intellectuelle, droit des médias et du divertissement, droit informatique, conformité réglementaire et conseil juridique général aux clients.
Cet article contient des références génériques à certaines des principales licences, permis, lois et aspects juridiques à prendre en compte lors de l’ouverture d’un restaurant. Cet article ne doit pas être interprété comme un aperçu complet de toutes les exigences légales associées à l’exploitation d’un restaurant. Il est conseillé de consulter un avocat afin d’obtenir des conseils plus détaillés.