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エグゼクティブサマリー

多くの難民や他の移民が亡命を求めるためにヨーロッパに移住し、亡命により安全な生活と生活が改善された。 最近のREACH評価では、これらの難民や他の移民の多くは、移住の旅に出発したときに法的な移住経路に関する情報が不足していることがわかりました。1亡命とは別に、彼らはしばしば彼らが合法的にヨーロッパに残ることを可能にする他の種類の法的メカニズムに気づいていません。

難民やその他の移民の中で、イラク人は依然として非常に代表的なグループであり、ギリシャを経由してヨーロッパに到着する第二の最も一般的な国籍、
進行中の暴力的紛争は、何百万人ものイラク人を内部的に避難させ、何千人もの他の人々を外部移住に押し込んだ。 2015年には、121,500人のイラク人が到着し、ヨーロッパで初めて亡命を求めた。 同年、イラクの亡命希望者のために26,545の最初のインスタンスの決定が行われ、そのうちの15%が拒否されました。 2016年には、EUが2015年の到着を処理するために働いたとして、イラク人のための最初のインスタンスの決定の数は、それに応じて103,190に上昇し、そのうちの約37%が拒否された–前年からの拒否率が急増した。 情報の欠如と代替の法的移行経路と保護へのアクセスは、イラク人にとって二つのことを意味します。 第一に、イラク人は、彼らのケースに適しており、許可される可能性が高いかもしれない他の法的移行経路ではなく、亡命に依存しており、第二に、亡命を拒否された多くの人々は、イラクに戻るよりも他の選択肢がないと感じている。 このような多数のイラク人が移動しているため、イラク難民や他の移民の法的移住経路やその他の保護サービスに関する知識とアクセスをより深く理

この評価は、どのような種類の法的移住経路やその他の保護サービスがイラク難民や他の移住者が移住の旅の間に認識し、異なる地点でアクセスしようとしているかをよりよく理解することを目的としている。 さらに、いつ、どこで、なぜイラク難民や他の移民が保護サービスにアクセスできないのかを強調しています。

この評価は、2017年7月23日から27日の間に、イラク共和国クルド人地域(KRI)および大バグダッド地域のイラク帰還民を対象に実施された50回の半構造 以下のポイントは、その主な調査結果の概要を提供します:

  1. 非常に少数の回答者は、イラクからヨーロッパに移行する前に、法的な移行経路の知識を持っていた。 参加者の大半は、一般的に法的移行経路に精通していませんでした。
    何人かの参加者は、彼らが精通していた移住の唯一の経路が不規則であることを示した(トルコへのビザを購入した後、ギリシャへの海で不規則に旅 法的移行経路を認識していた10人は、主にビザ申請に関連する高いコストと彼らが予想していた長い手順のために、それらにアクセスしようとし 18の参加者が亡命について聞いていたが、彼らの答えは、多くの人がまだイラクにいる間に亡命を申請することができると信じていたので、亡命申請手続きを取り巻く知識の欠如を反映していた。

  2. 彼らがヨーロッパに到着すると、イラク人の大部分は、ヨーロッパに残るための法的な移住経路としての亡命のみを認識していました。 亡命を除いて、いくつかの個人は、他のメカニズムを知っていた。 三十から三人は亡命を知っていて、アクセスしようとしました。 33人の参加者のうち21人は拒否され、他の12人は申請の決定を受ける前にヨーロッパを去った。 一人の男だけが無事に亡命を許可されました。

  3. 19の参加者は、否定的な亡命決定を上訴する可能性を認識していましたが、上訴手続きにアクセスしようとしたのは3人だけでした。 回答者は、一般的に、彼らが上訴したときに亡命を許可されるという自信を持っていませんでした。 彼らはまた、プロセスが時間がかかりすぎると説明しました。

  4. 非常に少数の参加者は、合法的にヨーロッパに滞在するためにそれらを有効にしている可能性があり、他の保護サービスを認識していました。 50人の回答者のうち、子会社の保護を知っていたのは二人だけで、一時的な保護を知っていたのは四人だけでした。

  5. 50人の参加者だけが、イラクに戻ったときの法的移行経路やその他の保護サービスに関する新しい知識を報告しました。 以前の研究に基づく仮定にもかかわらず、帰還すると、個人は友人、家族、コミュニティメンバーと移住について議論し、以前に気づいていなかった経路に8帰還者の大多数は、イラクに戻って以来、新しい法的移住経路やその他の保護サービスについて学んでいないと報告した。

  6. 最後に、法的移行経路やその他の保護サービスの種類について尋ねられたとき、移住前またはヨーロッパにいる間に知っていたことを望んだが、34人のうち50人の帰国者は何も報告しなかった。 残りは、移行前またはヨーロッパにいる間に、既存の法的移行経路またはその他の保護サービスについてよりよく知らされたいという希望を表明し、その半数は、特に子会社の保護について知っていたことを望んでいたと報告している。

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