ReliefWeb
shrnutí
mnoho uprchlíků a dalších migrantů migruje do Evropy za účelem získání azylu as azylem bezpečnější život a lepší živobytí. Nedávná hodnocení REACH zjistila, že řada těchto uprchlíků a dalších migrantů nemá informace o legálních migračních cestách, když se vydávají na své migrační cesty.1 kromě azylu často nevědí o jiných typech právních mechanismů, které by jim umožnily legálně zůstat v Evropě.
mezi uprchlíky a dalšími migranty zůstávají Iráčané vysoce zastoupenou skupinou, druhou nejčastější národností přijíždějící do Evropy přes Řecko a třetí nejčastější národností žádající o azyl v Evropě.
pokračující násilný konflikt vnitřně vysídlil miliony Iráčanů a tlačil tisíce dalších k vnější migraci. V roce 2015 přijelo a poprvé v Evropě požádalo o azyl 121 500 Iráčanů. Ve stejném roce bylo pro irácké žadatele o azyl přijato 26 545 rozhodnutí prvního stupně, z nichž 15% bylo zamítnuto. V roce 2016, kdy EU pracovala na zpracování příjezdů do roku 2015, se počet rozhodnutí prvního stupně pro Iráčany odpovídajícím způsobem zvýšil na 103,190, z čehož přibližně 37% bylo odmítnutí – což je skok v míře odmítnutí oproti předchozímu roku. Nedostatek informací a přístup k alternativním legálním migračním cestám a ochraně znamená pro Iráčany dvě věci. Za prvé, Iráčané spoléhají spíše na azyl než na jiné legální migrační cesty, které by mohly být pro jejich případ vhodnější a s větší pravděpodobností jim budou uděleny, a za druhé, že mnozí, kteří jsou odmítnuti o azyl, mají pocit, že nemají jinou možnost, než se vrátit do Iráku. Vzhledem k tak velkému počtu Iráčanů v pohybu je třeba lépe porozumět znalostem iráckých uprchlíků a ostatních migrantů o legálních migračních cestách a dalších ochranných službách a přístupu k nim.
toto hodnocení se snaží lépe pochopit, jaké typy legálních migračních cest a dalších ochranných služeb Iráčtí uprchlíci a další migranti jsou si vědomi a pokoušejí se o přístup na různých místech během své migrační cesty. Dále zdůrazňuje, kdy, kde a proč Iráčtí uprchlíci a další migranti nemají přístup k ochranným službám.
hodnocení je založeno na údajích shromážděných prostřednictvím polostrukturovaných rozhovorů 50 provedených mezi 23. a 27. červencem 2017 s iráckými navrátilci v kurdské oblasti Irácké republiky (KRI) a v oblasti velkého Bagdádu. Níže uvedené body poskytují přehled klíčových zjištění:
-
jen velmi málo respondentů mělo znalosti o legálních migračních cestách před migrací z Iráku do Evropy. Většina účastníků byla obecně obeznámena s legálními cestami migrace.
několik účastníků uvedlo, že jediné migrační kanály, se kterými byli obeznámeni, byly nepravidelné (například nákup víza do Turecka a nepravidelné cestování po moři do Řecka). The 10 jednotlivci, kteří si byli vědomi legálních migračních cest, se k nim nepokusili získat přístup, z velké části kvůli vysokým nákladům spojeným s žádostí o vízum a zdlouhavému postupu, který očekávali. Zatímco 18 účastníci slyšeli o azylu, jejich odpovědi odrážely nedostatek znalostí o postupu při žádosti o azyl, protože mnozí věřili, že by mohli požádat o azyl ještě v Iráku. -
jakmile dorazili do Evropy, většina Iráčanů si uvědomovala pouze azyl jako legální migrační cestu, jak zůstat v Evropě. Kromě azylu málokdo věděl o jiných mechanismech. Třiatřicet osob o azylu vědělo a pokusilo se o něj. Dvacet jedna z 33 účastníků bylo odmítnuto, zatímco dalších dvanáct opustilo Evropu před přijetím rozhodnutí o jejich žádosti. Pouze jeden muž byl úspěšně udělen azyl.
-
zatímco 19 účastníků vědělo o možnosti odvolat se proti zamítavému rozhodnutí o azylu, pouze tři jednotlivci se pokusili získat přístup k odvolacím řízením. Respondenti obecně neměli jistotu, že jim bude azyl udělen, když se odvolají. Popsali také proces, který trvá příliš dlouho.
-
jen velmi málo účastníků vědělo o jiných ochranných službách, které jim mohly legálně umožnit zůstat v Evropě. Z 50 respondentů pouze dva věděli o doplňkové ochraně a pouze čtyři věděli o dočasné ochraně.
-
pouze jeden účastník 50 hlásil nové znalosti o legálních migračních cestách a dalších ochranných službách po návratu do Iráku. Navzdory předpokladu založenému na předchozím výzkumu, že po návratu budou jednotlivci diskutovat o migraci s přáteli, členy rodiny a komunity a pravděpodobně se dozví o cestách, o kterých dříve nevěděli, zdálo se, že k tomu nedošlo.8 drtivá většina navrátilců uvedla, že se od návratu do Iráku nedozvěděla o žádných nových legálních migračních cestách ani o jiných ochranných službách.
-
konečně, když byli dotázáni na typy legálních migračních cest a dalších ochranných služeb, o kterých si přáli vědět před migrací nebo ještě v Evropě, 34 navrátilci z 50 nehlásili žádné. Zbytek vyjádřil přání, aby byl lépe informován o stávajících legálních migračních cestách nebo jiných ochranných Službách před migrací nebo během pobytu v Evropě, přičemž polovina z nich uvedla, že si přeje, aby věděli zejména o doplňkové ochraně.