Blog de Droit à But non lucratif
Les fondateurs et les dirigeants d’organismes à but non lucratif comptent sur les administrateurs (membres du conseil d’administration) de la société pour donner le ton et l’exemple des opérations, de la vision et des valeurs de la société. Sans un conseil d’administration efficace et solidaire, les sociétés peuvent devenir trop dépendantes d’un seul dirigeant, ce qui limite jusqu’où la société peut aller dans l’avancement de sa mission. C’est pourquoi les fondateurs et les dirigeants doivent allouer des ressources suffisantes (y compris leur temps et leurs efforts) pour construire un conseil d’administration efficace.
Qui l’organisation à but non lucratif devrait-elle recruter?
Une réponse très courante à cette question est une personne passionnée par la mission de l’organisation à but non lucratif. Jan Masaoka, PDG de CalNonprofits, a sagement déclaré qu’au lieu de la passion pour la mission, recherchez la passion pour le travail attendu par le directeur.
De nombreuses organisations à but non lucratif recherchent également des personnes fortunées bien connectées qui devraient fournir de généreux dons à l’organisation à but non lucratif. Certains collecteurs de fonds ont fait valoir que c’est le critère le plus important car l’organisme à but non lucratif ne pourra pas faire avancer sa mission sans dons. Bien que cet argument ait une certaine validité, il ne tient pas compte de deux points tout aussi importants: (1) les responsabilités juridiques et principales d’un administrateur et si le candidat s’acquittera consciencieusement de ces responsabilités, et (2) les inégalités et le déséquilibre des pouvoirs créés par une telle hiérarchisation pour les administrateurs riches et connectés.
Un conseil d’administration à but non lucratif composé d’administrateurs qui représentent un ensemble diversifié d’antécédents, d’expériences et de compétences peut être le mieux placé pour fournir un soutien à l’organisme à but non lucratif et à son exécutif. Il est typique d’entendre la direction du conseil d’administration déclarer que le conseil a besoin d’un avocat, d’un comptable, d’un directeur financier, d’un expert en programmes, d’une collecte de fonds et d’autres types de professionnels. Il est également typique d’entendre que la composition d’un conseil doit refléter les communautés desservies par l’organisme à but non lucratif. Et de plus en plus, nous entendons dire que les conseils d’administration doivent viser la diversité, l’équité et l’inclusion (« DEI »), avec une attention particulière sur la race. Toutefois, la DEI en ce qui concerne d’autres catégories telles que l’identité de genre, les handicaps et l’orientation sexuelle peut être tout aussi importante pour un conseil d’administration. Voir DEI et règlements : Composition du conseil d’administration.
Combien d’administrateurs l’organisme à but non lucratif devrait-il avoir?
Il n’existe pas de meilleure réponse ou de meilleure pratique concernant le nombre optimal d’administrateurs au sein d’un conseil d’administration. Mais en avoir trop peu limitera le pouvoir potentiel du conseil de contribuer à l’organisation à but non lucratif et en avoir trop peut entraîner un manque de participation des administrateurs qui ont peu de possibilités de participer aux discussions lors des réunions du conseil. Sur ce dernier point, imaginez un conseil de 50 administrateurs essayant de peser sur diverses questions devant le conseil lors d’une réunion de 2 heures. Il est probable que vous entendrez principalement quelques-uns des directeurs et que d’autres se sentiront exclus et cesseront d’assister régulièrement aux réunions.
Bien qu’il n’existe pas vraiment d’organisme à but non lucratif typique, nous conseillons souvent à nos clients d’organismes de bienfaisance publics de prioriser qui ils ont sur leurs conseils d’administration avant combien. Pour les startups, nous suggérons souvent un minimum de trois administrateurs au stade de la formation dans le but de porter le minimum à cinq. Ces chiffres ne reflètent pas le nombre optimal, qui différera vraiment entre les organisations à but non lucratif et le nombre de bons candidats qu’ils peuvent pratiquement trouver. Pour un maximum, nous aimons en parler avec nos clients startups s’ils envisagent de mettre en place plus de 20 administrateurs.
Comment un organisme à but non lucratif devrait-il recruter des administrateurs?
Les fondateurs contactent généralement leurs réseaux pour les administrateurs initiaux d’une nouvelle société à but non lucratif. Bien qu’un fondateur puisse rechercher des personnes qui soutiendront ses décisions, il devrait également rechercher des administrateurs qui exerceront un jugement indépendant et contribueront à la réflexion et aux analyses collectives.
Les conseils plus matures utilisent souvent une ou plusieurs matrices de conseils dans lesquelles ils identifient les qualités, les compétences, les identités et / ou les antécédents qu’ils recherchent. Il y a plusieurs avantages et inconvénients à considérer dans l’utilisation d’une matrice de tableau (voir, par exemple, cet article de BoardEffect). Mais un risque particulier à prendre en compte est de symboliser une personne.
Pour de nombreux conseils d’administration à but non lucratif, le recrutement des conseils d’administration devrait être une activité perpétuelle. Des candidats solides qui répondent aux besoins de l’organisme à but non lucratif peuvent ne pas être immédiatement disponibles en cas de besoin, de sorte que l’organisme à but non lucratif peut bénéficier de recruter continuellement un bassin de candidats conformément à une politique fondée sur les valeurs et d’engager de manière significative ces candidats avant de les nommer officiellement pour examen.
Le fait que les administrateurs interrogent simplement leurs réseaux sur les candidats possibles qui répondent à des besoins axés sur les compétences n’est pas une politique suffisante, mais cette pratique a persisté dans un grand nombre d’organisations à but non lucratif. C’est une raison importante pour laquelle les conseils d’administration à but non lucratif ont à peine fait bouger l’aiguille sur la diversité raciale pendant des décennies. Voir Leading with Intent 2017. Élargir le bassin de recrutement et renforcer l’équité dans le processus peut impliquer la participation du personnel, des bénéficiaires et d’autres parties prenantes; développer des relations avec diverses organisations alliées; et créer suffisamment d’espace pour partager le pouvoir.
Quel type d’orientation et de formation devrait être proposé ?
Les orientations doivent être fournies à la fois à un candidat fort et à un administrateur nouvellement élu. L’orientation du candidat doit fournir au candidat une solide compréhension de la mission, des valeurs, de la culture, des activités de base et des attentes de ses administrateurs. Et cela devrait donner à l’organisme à but non lucratif une meilleure idée de la façon dont le candidat peut contribuer en tant qu’administrateur. L’orientation du nouveau directeur élu devrait fournir au nouveau directeur des informations plus détaillées sur les documents directeurs de l’organisme à but non lucratif, les politiques de gouvernance, les structures des comités, les programmes, les collègues directeurs, les employés clés et les bénévoles, les finances et la logistique des réunions.
Des formations régulières (peut-être tous les 2-3 ans) devraient également être dispensées au conseil sur les rôles du conseil, les obligations fiduciaires et la meilleure façon de les remplir, ainsi que sur les questions juridiques et politiques pertinentes. Des formations périodiques supplémentaires devraient être offertes sur les finances, les programmes / opérations et la collecte de fonds.
Rôles du conseil d’administration
Une société à but non lucratif est régie par un conseil d’administration qui, en tant que groupe, est ultimement responsable de la gestion et de la direction de la société. Les rôles du conseil comprennent, sans s’y limiter, la surveillance, et certainement pas seulement la surveillance financière. La surveillance devrait également inclure des examens et des évaluations de la mission, de la vision, des valeurs, des programmes et de l’impact programmatique de l’organisme à but non lucratif, de la conformité juridique, de la gouvernance et d’autres politiques, du rendement du conseil d’administration, du rendement de la direction et de l’environnement externe (p. ex., environnement juridique/politique, environnement physique, alliés, donateurs /bailleurs de fonds/soutiens, vendeurs, médias en ligne/sociaux). De plus, le conseil d’administration devrait participer activement à la planification et à la direction du cours futur de l’organisme à but non lucratif. De plus, le conseil devrait agir pour protéger les actifs de bienfaisance de l’organisme à but non lucratif contre le détournement, l’utilisation abusive, l’attaque ou le gaspillage, par le biais de politiques, d’application de la loi et de responsabilité.
Obligations légales d’un administrateur
Chaque administrateur du conseil doit des obligations fiduciaires de diligence et de loyauté envers la société qui exigent que l’administrateur participe activement et reste informé de la gestion et de la direction de la société. Au minimum, les administrateurs devraient s’attendre à ce que:
- Assister régulièrement aux réunions du conseil d’administration;
- S’assurer de recevoir des informations adéquates avant de prendre les mesures appropriées du conseil d’administration (par exemple, en demandant du matériel et en posant des questions);
- Examiner les documents fournis dans le cadre des réunions du conseil d’administration, en particulier ceux utilisés en référence à toute action envisagée du conseil d’administration;
- Connaître la société, sa structure juridique, les documents directeurs (par exemple, les statuts constitutifs, les règlements administratifs), les fins d’exemption (telles qu’elles sont représentées dans ses documents directeurs, les demandes d’exemption et les documents de marketing), les activités et les principaux intervenants (y compris, mais sans s’y limiter, le personnel);
- Connaître et partager avec les dirigeants de la société les forces externes susceptibles d’aider ou de nuire à la société ou qui le font déjà;
- Examiner et établir avec d’autres intervenants clés la mission, la vision et les valeurs de la société;
- Éviter les conflits d’intérêts interdits et autres conflits réels ou perçus qui causeraient un préjudice net à la société;
- Maintenir la confidentialité;
- Prendre toutes les mesures en tant qu’administrateur dans le meilleur intérêt de la société, même avant leurs propres intérêts individuels;
- Soyez familier et assurez activement la conformité de l’organisation aux lois générales applicables à la société.
Voir Conseils à but Non lucratif: Devoirs Et Responsabilités; DEI et Devoirs Fiduciaires.
Comment une organisation à but non lucratif lâche-t-elle un administrateur?
La création d’un conseil d’administration efficace peut parfois nécessiter la soustraction d’un administrateur. Cependant, il peut être très difficile de révoquer un administrateur et de nombreux conseils d’administration n’auront pas l’appétit d’agir pour révoquer un administrateur, sauf dans les circonstances les plus flagrantes.
Si l’organisation à but non lucratif a une structure d’adhésion avec droit de vote, les lois de l’État peuvent varier en termes de pouvoir d’un conseil d’administration de révoquer un administrateur. Par exemple, en Californie, le Code offre peu d’indications quant au pouvoir du conseil d’administration de révoquer un administrateur avec un motif valable au-delà de certaines circonstances où le conseil peut déclarer le poste d’administrateur vacant. C’est l’une des raisons pour lesquelles les conseils peuvent préférer destituer un administrateur sans motif (s’ils ont le pouvoir inhérent de le faire) plutôt qu’avec motif, ce qui pourrait obliger le conseil à prouver la cause et à se défendre contre des accusations de diffamation.
La démission volontaire d’un administrateur peut être une option beaucoup plus attrayante que la révocation. Une conversation privée avec tact avec un directeur, parfois agrémentée d’un titre honorifique (p. ex. directeur émérite) ou d’un poste au sein d’un comité consultatif, peut permettre à un directeur de démissionner avec dignité. Bien sûr, toutes les séparations ne méritent pas d’être cordiales, les conseils d’administration doivent donc équilibrer les considérations de bonne gouvernance, de culture du conseil d’administration, de relations publiques, de collecte de fonds et d’éventuels litiges.
Diversité, équité et inclusion
DEI a été discuté dans le contexte de la composition du conseil d’administration, mais ces principes et valeurs, s’ils sont vraiment adoptés par l’organisation à but non lucratif, devraient être intégrés dans la gouvernance et les opérations de l’organisation. Les étapes d’action pouvant être utilisées dans divers contextes devraient inclure:
- Évaluation et identification des lacunes et des écarts non souhaités par rapport à des groupes d’identité particuliers;
- Élaboration de plans pour combler ces lacunes ou disparités involontaires; et
- Allocation des ressources appropriées pour mettre en œuvre ces plans conformément aux valeurs fondamentales de l’organisation.