Élections présidentielles à Singapour
Le président exerce ses fonctions pour un mandat de six ans à compter de la date de son entrée en fonction. Le poste de président devient vacant à l’expiration du mandat du titulaire, ou avant cet événement si, entre autres, le président décède, démissionne ou est démis de ses fonctions pour faute ou infirmité mentale ou physique. Si le poste de président devient vacant avant l’expiration du mandat du président sortant, un scrutin pour une élection doit avoir lieu dans les six mois. Dans les autres cas, l’élection doit avoir lieu au plus tard trois mois avant la date d’expiration du mandat du titulaire. L’article 17A 1) de la Constitution dispose que » le Président doit être élu par les citoyens de Singapour conformément à toute loi adoptée par le Législateur « . La Loi sur les élections présidentielles définit la procédure électorale à Singapour.
Émission du bref d’électionmodifier
Pour lancer le processus électoral, le Premier ministre émet un bref adressé au directeur du scrutin, qui est responsable de la supervision de l’élection. Le bref d’élection indique le jour de la nomination (qui ne doit pas être inférieur à dix jours ni supérieur à un mois après la date du bref) et le lieu de la nomination. Le directeur du scrutin est tenu d’aviser le public que le bref d’élection a été émis ainsi que le jour, l’heure et le lieu de la mise en candidature des candidats en publiant un avis dans la Gazette du gouvernement au moins quatre jours francs avant le jour de la mise en candidature.
Demande de certificat d’éligibilité
Un candidat potentiel à la présidence doit demander au Comité des élections présidentielles un certificat d’éligibilité (« COE »). Cela peut être fait à tout moment après la vacance du poste de président avant la fin du mandat du titulaire, ou dans les trois mois précédant l’expiration du mandat du titulaire. La date limite de dépôt des candidatures est de cinq jours après la date de délivrance du bref de choix.
Le PEC est chargé de veiller à ce qu’un candidat remplisse les qualifications nécessaires énoncées dans la Constitution. Le Comité se compose du Président de la Commission de la Fonction Publique (COPS), du Président de l’Autorité Comptable et de Réglementation des Entreprises, d’un membre du Conseil Présidentiel pour les Droits des minorités, d’un membre ou ancien membre du Conseil des Conseillers présidentiels, d’une personne qualifiée pour être ou a été juge à la Cour suprême et d’une personne nommée par le Premier ministre « qui, de l’avis du Premier ministre, possède une expertise et une expérience acquises dans le secteur privé qui sont pertinentes pour les fonctions du Comité ». Le président du COPS préside le comité. Le CEP doit être convaincu que le candidat » est une personne intègre, de bonne moralité et de réputation » et qu’il a satisfait aux exigences de service du secteur public ou du secteur privé. En particulier, un candidat souhaitant se qualifier par la voie délibérative doit démontrer à l’AEP qu’il possède l’expérience et la capacité nécessaires pour exercer efficacement les fonctions et les fonctions du Président. Si le candidat satisfait au PEC, le Comité doit délivrer un CE au plus tard la veille du jour de la mise en candidature.
La décision du CEP quant à savoir si un candidat remplit les deux conditions mentionnées ci-dessus est définitive et ne peut faire l’objet d’un appel ou d’un contrôle judiciaire devant aucun tribunal. Le CEP n’est pas tenu par la constitution de justifier sa décision. En l’absence de malveillance, le Comité est à l’abri d’une action en diffamation lorsqu’il s’acquitte de ses fonctions en vertu de la Loi sur les élections présidentielles.
Le caractère non justiciable des décisions du PEC a été critiqué comme contraire à l’état de droit, car le PEC n’est responsable devant aucun organisme externe et ses opérations sont « moins que transparentes ». Si le CEP le juge opportun, il peut demander à un demandeur d’un CE ou à ses référents de fournir de plus amples informations, d’interroger le demandeur ou tout répondant, de s’informer sur toute question ou de consulter toute personne. Cependant, un candidat n’a pas le droit d’insister pour que le Comité prenne l’une de ces mesures.
L’un des candidats potentiels à l’élection présidentielle de 2005 était Andrew Kuan, qui dirigeait alors sa propre société de recherche de cadres, Blue Arrow International. Il avait été un leader local de Pasir Ris et membre du PAP, ainsi que Directeur financier (CFO) de la Jurong Town Corporation (JTC) et de la joint-venture Hyflux. Kuan a été propulsé sous les projecteurs des médias après avoir annoncé sa candidature. Alors que Kuan était financièrement solide, des rapports reflétant une gamme de réactions à son offre ont fait surface. Alors que certains le voyaient comme » vaniteux » et » arrogant « , d’autres parlaient de lui avec chaleur. Cela a été suivi par des informations selon lesquelles il aurait été évincé de son poste de président du comité de gestion de sa copropriété en mai 2001. Des rapports sur les performances de Kuan de ses anciens employeurs ont également fait surface. JTC a signalé que Kuan avait eu besoin de plus de « prise en main » que ce qui était approprié pour un directeur financier et avait été invité à démissionner trois fois. Kwan a affirmé que son rendement avait été jugé » bon » pendant huit mois et qu’il avait reçu des primes de rendement. Un autre ancien employeur, Inderjit Singh, membre du Parlement PAP et fondateur du Centre d’assemblage United Test &, a déclaré que la performance de Kuan en tant que consultant avait été insatisfaisante. Kuan a déposé une plainte en diffamation contre Singh, mais l’a finalement retirée.
Le PEC a finalement refusé Kuan a COE au motif qu’il n’avait pas les pouvoirs financiers et les responsabilités requis par la Constitution. Kuan n’a pas eu l’occasion d’être interviewé par le PEC malgré les rapports négatifs des médias, qui ont été supposés avoir contribué à la décision du PEC de ne pas lui délivrer de CE. L’attachée de presse du Premier ministre a déclaré que des audiences publiques « politiseraient la décision » et affecteraient donc l’indépendance du PEC. On a fait valoir que, puisque la décision du CEP de ne pas délivrer un CE peut jeter des doutes sur le caractère d’un demandeur, l’absence de procédure permettant au candidat de répondre aux conclusions négatives dans un cadre public est contraire aux principes de justice naturelle. Cela l’est d’autant plus que le PEC est à l’abri des actions diffamatoires.
En outre, il a été dit que l’indépendance du processus décisionnel du PEC pourrait être affectée par les appuis politiques d’un candidat exprimés avant la délivrance de son CDE.
Lors de l’élection de 2017, les candidats potentiels Farid Khan et Mohamed Salleh Marican n’ont pas reçu de COE par le PEC. Bien que Khan n’ait pas révélé les motifs pour lesquels sa demande de conseil de l’europe a été rejetée, Salleh Marican a révélé la lettre que lui avait envoyée le PEC, dans laquelle il indiquait que le Comité n’avait pas été en mesure de s’assurer qu’il avait une expérience et des capacités comparables à celles du chef de la direction d’une société typique avec au moins 500 millions de dollars de capitaux propres. En effet, la société de Salleh Marican n’avait en moyenne que des capitaux propres d’environ 258 millions de dollars pour ses trois derniers exercices, ce qui était « considérablement inférieur » à 500 millions de dollars. En outre, les principales activités de la société « étaient celles d’une société holding d’investissement, la vente au détail de vêtements, la détention de biens immobiliers à titre d’investissement pour des revenus locatifs, l’investissement en actions et le négoce d’obligations et d’actions ». En tant que seule candidate qualifiée, Halimah Yacob a été déclarée élue présidente le jour de la nomination, le 13 septembre 2017, sans avoir besoin d’un scrutin.
Demande de certificat communautairedit
Avec effet au 1er avril 2017, chaque candidat potentiel doit soumettre une déclaration communautaire au Comité communautaire. Le Comité se compose d’un président, de cinq membres de la communauté chinoise (formant le Sous-Comité de la Communauté chinoise), de cinq membres de la communauté malaise (le Sous-Comité de la Communauté malaise) et de cinq membres de la communauté indienne ou d’autres communautés minoritaires (le Sous-Comité des communautés indiennes et autres Communautés minoritaires). Dans une déclaration communautaire, les candidats potentiels doivent déclarer qu’ils se considèrent comme un membre de la communauté chinoise, de la communauté malaise, de l’Inde ou d’autres communautés minoritaires, et souhaitent demander un certificat communautaire à cet effet. Alternativement, ils peuvent déclarer qu’ils ne se considèrent comme membres d’aucune de ces communautés. Le délai de présentation des déclarations communautaires commence trois mois avant l’expiration du mandat du président sortant et se termine cinq jours après la date du bref d’élection.
Le Comité communautaire peut rejeter une déclaration communautaire au motif, entre autres, que le déclarant n’a pas demandé de PE. Lors d’une élection réservée, une déclaration doit également être rejetée si le déclarant ne déclare pas qu’il se considère comme membre de la communauté à laquelle l’élection est réservée. Lors de l’élection de 2017 qui était réservée à la communauté malaise, le Comité communautaire a rejeté deux déclarations, l’une d’un déclarant qui a déclaré appartenir à la communauté chinoise, et l’autre d’un déclarant qui a déclaré qu’il n’était membre ni de la communauté chinoise, ni de la communauté malaise, ni des communautés indiennes ou d’autres communautés minoritaires. Lors d’une élection non réservée, les candidats potentiels qui déclarent ne pas se considérer comme membres de la communauté chinoise, de la communauté malaise, de la communauté indienne ou d’autres communautés minoritaires peuvent avoir la possibilité par le Comité communautaire ou un Sous-Comité de soumettre une autre déclaration communautaire.
Si le Comité communautaire accepte une déclaration communautaire, il doit alors renvoyer la déclaration au Sous-Comité communautaire approprié pour examen. Si le Sous-Comité communautaire conclut que le déclarant appartient à cette communauté, il doit délivrer un certificat communautaire au demandeur. Dans le cas contraire, il doit informer le déclarant par écrit que la demande a été rejetée. La décision doit être communiquée au déclarant au plus tard la veille du jour de la mise en candidature. Toutes les décisions du Comité communautaire et de ses Sous-comités sont définitives, et un certificat communautaire est concluant sur les questions qu’il certifie – elles ne peuvent faire l’objet d’aucun appel ou d’un réexamen devant un tribunal.
Dons politiquesModifier
En vertu de la Loi sur les dons politiques, les candidats aux élections présidentielles ne peuvent recevoir que des dons politiques de citoyens de Singapour âgés d’au moins 21 ans ou de sociétés contrôlées par Singapour qui exercent des activités entièrement ou principalement à Singapour. La réception de dons anonymes est interdite, sauf pour les dons anonymes totalisant moins de 5 000 received reçus au cours d’une période commençant à la date 12 mois avant la date à laquelle le candidat fait la déclaration mentionnée ci-dessous et se terminant par le jour de la mise en candidature.
Après la date du bref d’élection et au moins deux jours francs avant le jour de la mise en candidature, un candidat ou un candidat potentiel doit fournir au registraire des dons politiques un rapport indiquant tous les dons reçus de donateurs admissibles d’un montant d’au moins 10 000 received reçus au cours des 12 mois précédant la déclaration mentionnée dans la phrase suivante. Il doit également soumettre au registraire une déclaration indiquant, à sa connaissance et à sa conviction, qu’il n’a reçu aucun autre don devant être mentionné dans le rapport de don et que seuls les dons de donateurs admissibles ou les dons anonymes admissibles ont été acceptés. Si ces documents sont en règle, le registraire émettra un certificat de don politique au plus tard la veille du jour de la mise en candidature indiquant que le candidat s’est conformé aux dispositions de la Loi.
Nominationmodifier
Une personne qui remplit les conditions d’éligibilité énoncées dans la Constitution a le droit d’être désignée comme candidate à la présidence. Entre 11 h et 12 h le jour de la mise en candidature, il doit soumettre une déclaration de candidature au directeur du scrutin. Entre autres choses, le document de candidature doit contenir une déclaration solennelle indiquant que la personne est qualifiée pour être élue, qu’elle n’est pas membre d’un parti politique et qu’elle comprend le rôle constitutionnel du président dans les termes suivants:
( i) le Président est le Chef de l’État et le symbole de l’unité nationale;
(ii) il incombe également au Président de sauvegarder les réserves de Singapour et l’intégrité des Services publics de Singapour, conformément aux pouvoirs discrétionnaires spécifiques conférés au Président par la Constitution; et( iii) le Président doit exercer ses fonctions conformément à l’avis du Cabinet, sauf disposition contraire de la Constitution.
Les documents suivants doivent être soumis avec le document de candidature:
- Un certificat de don politique.
- A CE.
- Si l’élection est une élection réservée, un certificat communautaire attestant qu’il appartient à la communauté à laquelle l’élection est réservée.
- Si l’élection est une élection non réservée et que la personne a demandé un certificat communautaire, le certificat qui lui a été délivré ou le rejet écrit de la demande par le Comité communautaire. Si la personne a présenté une déclaration communautaire qui ne comprenait pas de demande de certificat communautaire, elle doit soumettre l’acceptation écrite de la déclaration par le Comité communautaire et une déclaration solennelle indiquant qu’elle ne se considère pas comme membre de la communauté chinoise, de la communauté malaise, de l’Inde ou d’autres communautés minoritaires.
De plus, à un moment donné entre la date du bref d’élection et 12:00 midi le jour de la mise en candidature, le candidat potentiel ou une personne en son nom doit remettre au directeur du scrutin un dépôt équivalant à trois fois 8 % du total des indemnités payables à un député au cours de l’année civile précédente, arrondi au 500 nearest le plus près. Lors de l’élection présidentielle de 2017, le dépôt était de 43 500 dollars. La caution est restituée si la personne n’est pas désignée comme candidate, retire sa candidature ou est finalement élue. Si le candidat échoue à l’élection, l’acompte n’est remboursé que s’il a recueilli plus d’un huitième du nombre total de voix interrogées, sans compter les votes rejetés.
Si, le jour de la nomination, un seul candidat se présente, il est déclaré élu au poste de président. Cela s’est produit aux élections de 1999 et de 2005, au cours desquelles S. R. Nathan a été considéré comme élu parce qu’il était le seul candidat considéré comme éligible par le PEC. L’opportunité de cet état de fait a été remise en question au motif que « si un président élu doit avoir pour mandat de protéger les réserves et d’opposer son veto aux nominations publiques proposées, il est souhaitable qu’il reçoive un pourcentage minimum de voix exprimées par l’électorat, en tant qu’approbation de lui ». Le fait d’autoriser l’élection par défaut place sans doute la décision du PEC quant à l’admissibilité des candidats au-dessus du choix de l’électorat. Un commentateur a dit qu’une véritable contestation est nécessaire pour légitimer l’institution du président élu. D’autre part, il a été soutenu que s’il n’y a pas de contestation pour la présidence, cela n’affecte pas le droit ou la légitimité du président d’occuper cette fonction:
s tant que les Singapouriens pensent que la Constitution est la principale source de légitimité politique, un candidat qui occupe le poste en vertu d’un walk-over, conformément à la Constitution, a autant d’autorité morale que celui qui gagne lors d’une élection contestée.
Si, le jour de la mise en candidature, il y a deux candidats ou plus à l’élection, le directeur du scrutin doit immédiatement ajourner l’élection afin qu’un scrutin puisse avoir lieu. Il ou elle doit attribuer à chaque candidat un symbole approuvé à imprimer sur son bulletin de vote et annoncer en publiant un avis d’élection contestée dans la Gazette du gouvernement avec des informations sur le scrutin à venir, y compris les noms et symboles des candidats, la date du jour du scrutin (qui ne doit pas être antérieure au 10e jour ou postérieure au 56e jour suivant la date de l’avis) et l’emplacement des bureaux de vote.
Campagne électorale
Pendant la période électorale, un candidat n’est pas autorisé à dépenser plus de 600 000 $ ou 30 cents pour chaque personne inscrite sur le registre électoral, selon le montant le plus élevé. Pour l’élection de 2017, selon le nombre d’électeurs au 28 août 2017, le plafond des dépenses électorales était de 754 982,40 $. Il s’agit d’une pratique illégale de payer pour transporter des électeurs vers ou depuis le bureau de scrutin; ou de payer un électeur pour l’utilisation de locaux pour afficher un avis, sauf si l’électeur est un agent de publicité ou si la transaction est effectuée dans le cours normal des affaires. Il est également illégal pour une personne d’emprunter ou de prêter, de louer ou de louer, ou d’utiliser un véhicule à moteur pour transporter des électeurs autres que lui-même et les membres de sa famille vers ou depuis le bureau de scrutin. Commettre une pratique illégale est une infraction pénale, punie d’une amende pouvant aller jusqu’à 2 000 dollars et d’une interdiction pendant trois ans d’être électeur ou candidat au Parlement ou à la présidence.
Les actes suivants sont également interdits:
- Corruption. Le fait de faire l’un des nombreux actes visant à inciter une personne à voter ou à s’abstenir de voter ou à la récompenser pour l’avoir fait, comme donner ou prêter de l’argent; et donner ou obtenir une charge ou un emploi, équivaut à de la corruption. Il s’agit également de corruption pour une personne de procurer ou de promettre de faire en sorte qu’un électeur exerce son vote d’une certaine manière ou qu’un candidat soit élu président en échange d’une incitation; de donner de l’argent à quelqu’un d’autre, sachant qu’il utilisera l’argent à des fins de corruption lors d’une élection; d’accepter une incitation à voter ou à ne pas voter ou à accepter de le faire; et pour inciter une personne à consentir à être désignée comme candidate, ou à s’abstenir ou à se retirer d’être candidate en échange d’une incitation. La peine est une amende pouvant aller jusqu’à 5 000 dollars ou un emprisonnement ne dépassant pas trois ans ou les deux; et l’interdiction d’être inscrit sur les listes électorales, de voter à une élection ou d’être élu au Parlement ou à la présidence pendant sept ans.
- Dissuasion du vote. Dissuader ou tenter de dissuader une personne de voter verbalement ou par écrit entre le jour de l’investiture et le jour du scrutin est une infraction criminelle passible d’une amende pouvant aller jusqu’à 2 000 $ ou d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 12 mois, ou les deux.
- Fausses déclarations. Les contrevenants qui font ou publient de fausses déclarations de fait concernant le caractère personnel ou la conduite d’un candidat, ou de fausses déclarations concernant le retrait d’un candidat de l’élection, sont passibles, sur déclaration de culpabilité, d’une amende ou d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 12 mois ou les deux, et des disqualifications mentionnées ci-dessus.
- Traitement. Traiter est le fait de donner ou de fournir, ou de payer, en tout ou en partie, de la nourriture, une boisson, un rafraîchissement, une cigarette, un divertissement ou toute autre chose, ou de l’argent, un billet ou tout autre moyen permettant d’obtenir de telles choses, afin d’influencer de manière corruptive une personne à voter ou à s’abstenir de voter, ou d’inciter la personne à assister à une réunion électorale, ou de la récompenser pour l’avoir fait. La peine est une amende pouvant aller jusqu’à 5 000 $ ou un emprisonnement ne dépassant pas trois ans ou les deux, ainsi que les disqualifications mentionnées ci-dessus.
- Influence indue. Lorsqu’une personne fait usage ou menace de faire usage de la force, de la violence ou de la contrainte, ou inflige ou menace d’infliger à une personne des blessures, des dommages, des préjudices ou des pertes temporels ou spirituels pour l’inciter à voter ou à s’abstenir de voter, ou pour la punir de l’avoir fait; ou utilise l’enlèvement, la contrainte ou un stratagème frauduleux pour empêcher ou empêcher le libre exercice de son vote par une personne, ou pour l’obliger ou l’inciter à voter ou à s’abstenir de voter, cela équivaut à l’infraction d’influence indue. La peine est une amende pouvant aller jusqu’à 5 000 $ ou un emprisonnement ne dépassant pas trois ans ou les deux, ainsi que les disqualifications mentionnées ci-dessus.
Les candidats peuvent utiliser Internet pour publier de la publicité électorale, y compris l’affichage de contenu sur des applications de médias électroniques (telles que des bannières numériques, des logiciels de messagerie instantanée, des applications mobiles, des lecteurs de flux RSS et des widgets), des services de réseautage social et d’autres sites Web, et l’envoi de courriels. Des messages SMS et MMS peuvent également être envoyés. Les candidats doivent aviser le directeur du scrutin de chaque plate-forme sur Internet utilisée pour publier de la publicité électorale dans les 12 heures suivant le début de la période de campagne (c’est-à-dire le moment où le lieu de mise en candidature se termine le jour de la mise en candidature) et par la suite chaque fois avant qu’une plate-forme ne soit utilisée pour une telle publication. Le candidat et ses agents électoraux doivent faire de leur mieux pour s’assurer que toute la publicité électorale sur Internet est publiée conformément à la loi; autrement dit, le directeur du scrutin doit être convaincu que toutes les mesures raisonnables dans les circonstances ont été prises. Contrevenir à toute réglementation relative à la publicité électorale sur Internet est une infraction criminelle passible d’une amende pouvant aller jusqu’à 1 000 $, d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 12 mois, ou des deux.
Lors de l’élection de 2017, les candidats devaient être autorisés à faire deux » émissions de candidats à la présidence » d’une durée de dix minutes, l’une devant être diffusée à la télévision et à la radio le lendemain du jour de la nomination, et l’autre à la veille de la journée de réflexion. En outre, deux forums de discussion pour les candidats devaient être organisés et diffusés à la télévision, l’un par Singapore Press Holdings le troisième jour après le jour de la nomination, et l’autre par MediaCorp le sixième jour. Finalement, les émissions n’ont pas eu lieu car Halimah Yacob a remporté l’élection sans contestation.
Un permis du commissaire de police est requis si un candidat souhaite tenir une réunion électorale entre le jour de la mise en candidature et la veille du jour du scrutin. L’affichage de bannières et d’affiches par les candidats pendant la période de campagne doit également être autorisé par le directeur du scrutin, qui peut imposer des conditions quant aux endroits ou objets ou choses sur lesquels, et la manière dont les bannières ou les affiches peuvent ou non être affichées. Le directeur du scrutin détermine également le nombre maximal de bannières et d’affiches qui peuvent être mises en place, en tenant compte du nombre d’électeurs et de la nécessité de traiter les candidats sur un pied d’égalité. Une autorisation supplémentaire est requise si un candidat souhaite afficher de la publicité électorale sur un autre support, comme une émission de télévision; un affichage visible de tout endroit auquel le public ou une partie du public a accès; ou un journal, un magazine ou un périodique. Les bannières et affiches électorales ne peuvent pas être affichées de manière à masquer la vue d’autres bannières et affiches, ou à moins de 50 mètres (160 pieds) (ou à une distance plus courte si le directeur du scrutin le détermine) d’un bureau de scrutin. Il est interdit de faire des inscriptions sur des bâtiments ou des routes. Le fait d’afficher une bannière ou une affiche en violation de la loi ou des conditions imposées par le directeur du scrutin et de défigurer, détruire ou enlever toute bannière ou affiche autorisée constitue une infraction.
Entre le jour où le bref d’élection est émis et la fermeture du scrutin le jour du scrutin, il est illégal de publier ou de faire publier les résultats d’un sondage électoral, défini comme » un sondage d’opinion sur la façon dont les électeurs voteront à une élection ou sur les préférences des électeurs à l’égard d’un candidat ou d’une question à laquelle un candidat identifiable est associé à une élection « . La peine est une amende pouvant aller jusqu’à 1 500 $, une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 12 mois, ou les deux.
Veille du jour du scrutin et du jour du votemodifier
En 2010, des modifications légales ont été introduites pour faire de la veille du jour du scrutin pour les élections présidentielle et législatives un » jour de réflexion » au cours duquel aucune campagne ne serait autorisée. Le Premier ministre Lee a justifié les changements comme permettant aux électeurs de réfléchir sans passion à la position des candidats sur les questions soulevées et réduisant les risques de désordre public. La veille et le jour même du scrutin, la publicité électorale est interdite, bien que les activités suivantes ne soient pas affectées:
- distribuer un livre ou promouvoir la vente d’un livre pour au moins sa valeur commerciale si le livre devait être publié, qu’il y ait ou non une élection;
- publier des nouvelles relatives à une élection dans un journal autorisé, quel que soit le support ou dans une émission de radio ou de télévision autorisée;
- transmettre ses propres opinions politiques sur une base non commerciale à une autre personne par transmission téléphonique ou électronique;
- publicité électorale légalement publiée ou affichée sur Internet avant le début de la veille du jour du scrutin, qui n’est pas modifiée après sa publication ou son affichage; et
- la poursuite de l’affichage légal des affiches et des bannières déjà affichées avant le début de la veille du jour du scrutin.
Jusqu’à la fermeture des bureaux de vote le jour du scrutin, il est interdit de publier un sondage à la sortie des bureaux de vote, c’est-à-dire » a) toute déclaration relative à la manière dont les électeurs ont voté à l’élection lorsque cette déclaration est (ou pourrait raisonnablement être considérée comme étant) fondée sur des informations fournies par les électeurs après leur vote; ou b) toute prévision quant au résultat de l’élection qui est (ou pourrait raisonnablement être considérée comme étant) fondée sur des informations ainsi fournies ». S’il est reconnu coupable, une personne peut être punie d’une amende pouvant aller jusqu’à 1 500 $, d’une prison pouvant aller jusqu’à 12 mois, ou des deux.
Les insignes, faveurs, drapeaux, rosettes, symboles, jeux de couleurs, publicités, prospectus, pancartes, affiches et répliques de documents de vote ne peuvent être portés, portés, utilisés ou affichés par une personne ou sur un véhicule à des fins de propagande politique, bien que les candidats puissent porter des répliques des symboles qui leur sont attribués à des fins électorales. De plus, la tenue de réunions électorales et le démarchage ne sont pas autorisés la veille du jour du scrutin ou le jour même du scrutin. Le démarchage consiste à essayer de persuader une personne de voter ou de ne pas voter d’une manière particulière; ou visiter un électeur à des fins électorales à la maison ou sur son lieu de travail. Le fait d’exercer une influence indue sur une personne se trouvant dans un bureau de vote ou à proximité de celui-ci constitue une infraction : par exemple, tenter de connaître l’identité de toute personne entrant dans un bureau de vote; enregistrer les coordonnées des électeurs; attendre à l’extérieur ou flâner à moins de 200 mètres (660 pieds) des bureaux de vote.
Le jour du scrutin est un jour férié et le vote est obligatoire. À moins que le directeur du scrutin n’en décide autrement, les bureaux de scrutin sont ouverts de 8 h à 20 h le jour du scrutin. Pour voter, les électeurs doivent se rendre dans les bureaux de vote qui leur sont attribués. Demander un bulletin de vote ou voter au nom d’une autre personne constitue une infraction de personnalité. Si une personne qui prétend être un électeur nommé sur le registre électoral se présente à un bureau de vote après qu’une autre personne qui prétend être cet électeur a déjà voté, la deuxième personne est autorisée à voter ce qu’on appelle un » vote par appel d’offres » à l’aide d’un bulletin de vote d’une couleur différente après avoir prêté serment pour confirmer son identité.
Après la clôture du scrutin, le président de chaque bureau de vote scelle les urnes sans les ouvrir. Les candidats ou leurs agents de vote peuvent apposer leurs propres sceaux sur les urnes. Les urnes sont ensuite acheminées vers les centres de dépouillement pour être ouvertes et les bulletins dépouillés. Un candidat ou son agent de dépouillement peut demander au directeur du scrutin un recomptage des votes si la différence entre le nombre de votes pour le candidat ayant obtenu le plus de votes et le nombre de votes de tout autre candidat est de 2 % ou moins, à l’exclusion des votes rejetés et des votes déposés. Une fois tous les dépouillements et, le cas échéant, les recomptages effectués, le directeur du scrutin vérifie si le nombre total d’électeurs inscrits pour voter à l’étranger est inférieur à la différence entre le nombre de votes des deux candidats ayant obtenu le plus grand nombre de votes. Si c’est le cas, le directeur du scrutin déclare le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de voix pour être élu président. Sinon, les votes à l’étranger peuvent être décisifs. Le directeur du scrutin indique ensuite le nombre de votes exprimés pour chaque candidat ainsi que la date et le lieu où les votes à l’étranger seront comptés.
Tous les officiers, greffiers, interprètes, candidats et agents des candidats dans les bureaux de vote doivent maintenir le secret du vote dans les bureaux de vote. Avant la clôture du scrutin, ils ne doivent communiquer à personne le nom d’un électeur qui n’a pas encore voté ou son numéro d’identification inscrit sur le registre électoral. Il leur est interdit de communiquer des informations obtenues lors du dépouillement des votes sur le candidat pour lequel ils ont voté dans un bulletin de vote particulier. En outre, nul n’est autorisé à essayer de savoir depuis un bureau de vote pour qui un électeur a l’intention de voter ou a voté, ou à communiquer avec un électeur après qu’il a reçu un bulletin de vote mais avant qu’il ne l’ait placé dans une urne.
Déclaration que l’élection est voidemodifier
Une personne prétendant avoir été candidate à une élection présidentielle ou avoir eu le droit d’être élue, ou une personne qui a voté ou avait le droit de voter à une élection présidentielle, peut demander à un juge électoral que l’élection d’un candidat à la présidence soit déclarée nulle pour l’un des motifs suivants:
- La majorité des électeurs ont été ou auraient pu être empêchés d’élire leur candidat préféré en raison d’un cas général de corruption, de traitement, d’intimidation ou de toute autre forme d’inconduite ou de circonstances.
- Il y a eu non-respect de la Loi sur les élections présidentielles, ce qui a affecté le résultat de l’élection.
- Une pratique corrompue ou illégale en relation avec l’élection a été commise par le candidat, ou par un agent du candidat à sa connaissance ou avec son consentement.
- Le candidat a personnellement embauché quelqu’un à titre d’agent électoral, de démarcheur ou d’agent tout en sachant que la personne avait été reconnue coupable d’une pratique de corruption au cours des sept années précédant son engagement.
- Au moment où le candidat a été élu, il ou elle a été disqualifié(e) de se présenter aux élections.
Le juge en chef ou un juge de la Cour suprême nommé par lui agit en tant que juge électoral.
Le demandeur d’une élection à éviter peut demander une déclaration selon laquelle l’élection est nulle, qu’un candidat donné a été déclaré à tort élu et/ou qu’un autre candidat a été dûment élu. Le candidat peut également demander un contrôle – c’est-à–dire un réexamen des bulletins de vote – s’il allègue qu’un candidat non reçu a obtenu la majorité des voix légales. Lors d’un contrôle, le juge électoral peut ordonner la radiation d’un vote si l’électeur ne figurait pas sur le registre des électeurs affectés au bureau de vote où le vote a été enregistré ou n’était pas autorisé à voter au bureau; si le vote a été obtenu par corruption, traitement ou influence indue; si l’électeur a commis ou incité quelqu’un à commettre l’infraction de personnalité; et si le vote était pour un candidat disqualifié et que la disqualification était soit une question dont l’électeur était au courant, soit suffisamment médiatisée ou largement connue. Au cours d’un examen, un vote déposé dont la validité est démontrée sera ajouté au scrutin si une partie à la procédure demande l’ajout du vote. D’autre part, le vote d’un électeur inscrit ne sera pas radié lors d’un examen seulement parce qu’il n’était pas qualifié pour figurer sur le registre électoral, et la décision du directeur du scrutin quant à savoir si un bulletin de vote doit ou non être rejeté ne peut pas être remise en question.
Le juge électoral est habilité à exempter d’une pratique illégale tout acte ou omission particulier d’un candidat, de ses agents électoraux ou de tout autre agent ou personne dans le paiement d’une somme, l’exécution d’une dépense ou la conclusion d’un contrat si cela a été fait de bonne foi et était dû à une inadvertance, à une erreur de calcul accidentelle ou similaire. De même, le juge peut rendre une ordonnance autorisant une excuse autorisée pour l’omission de produire un rapport ou une déclaration en bonne et due forme concernant les dépenses électorales si le candidat ou son agent électoral principal démontre qu’il a agi de bonne foi et qu’il existe une explication raisonnable de la lacune telle qu’une inadvertance ou une maladie, ou l’absence, le décès, la maladie ou l’inconduite d’un autre agent, greffier ou fonctionnaire. En particulier, le juge peut relever un candidat des conséquences d’un acte ou d’une omission de son agent électoral principal s’il ne l’a pas sanctionné ou de connivence et a pris tous les moyens raisonnables pour l’empêcher.
Le juge électoral certifie sa décision, qui est définitive, au Premier ministre. Le juge doit également signaler au Premier ministre s’il a été établi qu’une pratique corrompue ou illégale a été commise par un candidat ou son agent ou avec son consentement ou en connaissance de cause. Si un juge a l’intention de dénoncer une personne qui n’était ni partie à la procédure ni candidate affirmant qu’elle aurait dû être déclarée élue, cette personne doit avoir la possibilité d’être entendue et de témoigner pour démontrer pourquoi un signalement ne devrait pas être fait contre elle. Toutefois, lorsque les agents d’un candidat sont reconnus coupables de traitement, d’influence indue ou d’une pratique illégale, mais que le candidat prouve que les infractions ont été commises contrairement à ses ordres et sans sa sanction ou sa connivence, ou celle de ses agents électoraux, que tous les moyens raisonnables ont été pris pour prévenir les pratiques corrompues et illégales lors de l’élection, que les infractions étaient de nature triviale et limitée et que, à d’autres égards, l’élection était exempte de pratiques corrompues ou illégales, l’élection n’est pas nulle.
Selon que le juge a déterminé que le choix était valide ou nul, le rapport d’élection est confirmé ou modifié. Si l’élection est déclarée nulle, le Premier ministre est habilité à ordonner la tenue d’une autre élection dans les six mois suivant la décision.